Административная ответственность за нарушение тишины

Открытая информация по вопросу: "Административная ответственность за нарушение тишины" с объяснением для непрофессионалов. Если все же возникнут вопросы, то задавайте их дежурному юристу.

Статья 3. Административная ответственность за нарушение покоя граждан и тишины

Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 9 декабря 2015 г. N 68 в статью 3 настоящего Закона внесены изменения

Статья 3. Административная ответственность за нарушение покоя граждан и тишины

Нарушение покоя граждан и тишины в городе Москве влечет административную ответственность в соответствии с Кодексом города Москвы об административных правонарушениях.

>
(исключена)
Содержание
Закон г. Москвы от 12 июля 2002 г. N 42 «О соблюдении покоя граждан и тишины в городе Москве» (с изменениями и дополнениями)

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Административная ответственность за нарушение тишины

Автострахование

  • Жилищные споры

  • Земельные споры

  • Административное право

  • Участие в долевом строительстве

  • Семейные споры

  • Гражданское право, ГК РФ

  • Защита прав потребителей

  • Трудовые споры, пенсии

    • Главная
    • Обобщения судебной практики
    • Шумят соседи. Что делать? Закон о тишине. Судебная практика

    Проживание в многоквартирном жилом доме имеет ряд минусов, среди которых особым пунктом можно выделить взаимоотношения с соседями. Отношения могут сложиться как добрые, так и неприязненные. Во втором случае жизнь обоих «домовладений» существенно осложняется.

    Систематический шум от соседей сверху или по лестничной площадке – наиболее частное основание для ссоры и возникновения впоследствии стойких неприязненных отношений.

    Обычно причиной ссоры становится постоянный, систематический шум от громко включенной в квартире соседа музыки, строительных работ в течении всего дня, игры на музыкальных инструментов, гуляний, увеселительных мероприятий, особенно когда все перечисленной происходит после 23 часов.

    Возникает вопрос: что делать в такой ситуации? Куда жаловаться на шумных соседей?

    В настоящем обзоре ответим на ряд интересующих граждан вопросов по данной теме.

    Нормы права, содержащие запрет на совершение действий, нарушающих покой граждан в ночное время, а также нормы ответственности за такие действия принимаются властями вашего региона; «Закон о тишине» — это какой закон?; в каждом регионе России свои нормы о запрете шуметь ночью; что такое «ночное время»?; какой предусмотрен штраф за нарушение тишины и покоя граждан?; Какой шум может быть отнесен к действиям, нарушающим покой граждан и тишину в ночное время?

    Как доказать, что музыка была действительно громкой? Измерять ли шум для выяснения было ли превышение допустимого уровня и на сколько децибел? Примеры из судебной практики

    Соседи по квартире постоянно устраивают по ночам гулянки, громко кричат и включают музыку, при которой невозможно заснуть. На уговоры не реагируют. Несколько раз вызывали полицию, но административные штрафы за нарушение тишины и покоя граждан в ночное время не помогают вразумить. Имеется ли законная возможность выселить неугомонных граждан из нашего дома? Теоретически такая возможность имеется. Соответствующие положения содержатся в статье 293 ГК РФ.

    Соседи сверху провели ремонт своей квартиры и, судя по всему, изменили конструкцию полов так, что теперь я в своей квартире отчетливо слышу все шаги соседей. Это доставляет массу неудобств, возникает чувство дискомфорта. Могу ли я как-то обязать соседей восстановить полы в прежнем состоянии, т.е. заставить соседей произвести шумоизоляцию полов?
    Примеры из судебной практики удовлетворения иска об обязании произвести шумоизоляцию пола.

    Шум от оборудования и внешних источников

    В разделах настоящего обзора судебной практики имеются активные ссылки на следующие судебные постановления:

    Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2011 года (извлечение);

    Александр Отрохов, Правовой центр «Логос», 15.02.2016г.

    Административная ответственность за нарушение тишины

  • Главная
  • САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКАЯ ОБСТАНОВКА
  • Санитарно-эпидемиологическая обстановка
  • Разъяснение по вопросу нарушения тишины и покоя граждан
  • Согласно Методическим указаниям Роспотребнадзора МУК 4.3.2194-07 «Контроль уровня шума на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях и помещениях», устанавливающим порядок контроля уровней шума для оценки их соответствия требованиям гигиенических носмативов, процедура измерения и оценки не проводится в отношении шума, обусловленного поведением людей, нарушением ими тишины и общественного спокойствия в жилых зданиях и на прилегающей территории.

    Вместе с тем, положением статьи 2 Закона города Москвы «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное времяв городе Москве» предусмотрено, что к действиям нарушающим покой граждан и тишину в ночное время (с 23 часов до 7 часов) относятся:

    а) использование телевизоров, радиоприемников, магнитофонов и других звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, объектах мелкорозничной торговли — киосках, павильонах, лотках, повлекшие нарушение покоя граждан и тишины в ночное время;

    б) игра на музыкальных инструментах, крики, свист, пение, а также иные действия, сопровождающиеся звуками, повлекшие нарушение покоя граждан и тишины в ночное время;

    в) использование звуковых сигналов охранной сигнализации автомобилей, повлекшее нарушение покоя граждан и тишины в ночное время;

    г) использование пиротехнических средств, повлекшее нарушение покоя граждан и тишины в ночное время;

    д) производство ремонтных, строительных, разгрузочно — погрузочных работ, повлекшее нарушение покоя граждан и тишины в ночное время;

    е) иные действия, повлекшие нарушение покоя граждан и тишины в ночное время на защищаемых территориях и в защищаемых помещениях в городе Москве».

    Административная ответственность за нарушение тишины и покоя граждан в ночное время в городе Москве предусмотрена ст.3.13 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях (утв. Законом города Москвы от 21.11.2007 №45)

    Для привлечения гражданина к ответственности за нарушение тишины в ночное время не требуется фиксация специальными техническими средствами громкости шума, достаточно показаний свидетелей.

    Протокол об административном правонарушении уполномочены составлять должностные лица органов внутренних дел.

    Рассмотрение дел об административных правонарушениях по ст.3.13 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях осуществляют административные комиссии управ районов города Москвы по делам об административных правонарушениях.

    Штраф за нарушение тишины в ночное время (после 23:00) в 2018 году

    Согласно официальной статистике (Перепись населения РФ, 2010 год, том 9), две трети россиян (65%) проживают в многоквартирных домах. Само понятие такого дома подразумевает, что почти все стены в доме являются общими для расположенных рядом квартир. Шум, производимый в одном жилище, слышен в нескольких других помещениях, что может доставлять определённый дискомфорт проживающим в них людям. Тем самым может быть нарушено право человека на безопасное для здоровья проживание в квартире.

    Читайте так же:  Выплаты неработающим матерям одиночкам

    С другой стороны, мало кому удастся произвести ремонт квартиры, взять урок игры на фортепиано или отметить значимое семейное событие в полной тишине. Как соблюсти границы своей свободы, не нарушая пределов свободы другого человека?

    Что говорит закон о тишине и как определяет её нарушение

    Шум – один из физических факторов окружающей человека среды. Какой его уровень считается нормальным, начиная с какой величины шум считается вредным для здоровья, определяют Санитарные нормы СН.2.2.4/2.1.8.562-96. Настоящими правилами устанавливается классификация шумов, определяются предельно допустимые уровни шума в разных категориях помещений (в жилых помещениях, общественных зданиях и на территории жилой застройки).

    Таблицей 3 данных норм регламентированы максимально допустимые уровни звука. Вот некоторые из них:

    [2]

    • В жилых комнатах квартир, домов отдыха, пансионатов максимальный уровень звука:
      • с 7 часов утра до 23 часов вечера – 55 дБА;
      • с 23 часов вечера до 7 часов утра – 45 дБА.
    • В палатах больниц и санаториев:
      • с 7 часов утра до 23 часов вечера – 50 дБА;
      • с 23 часов вечера до 7 часов утра – 40 дБА.
    • На территориях, прилегающих непосредственно к жилым домам:
      • с 7 часов утра до 23 часов вечера – 70 дБА;
      • с 23 часов вечера до 7 часов утра – 60 дБА.

    При этом устанавливается, что уровень шума регламентируется при соблюдении условий вентиляции, то есть в жилых домах – при открытой форточке или узкой фрамуге окна.

    На федеральном уровне главным законодательным актом в регулировании санитарно-эпидемиологического здоровья населения является закон № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года. Статьей 27 (пункт 1) указанного Закона установлено, что такие факторы, как шум, не должны оказывать вредное воздействие на человека, а пункт 2 этой же статьи прямо предписывает при определении критериев безопасности руководствоваться санитарными правилами.

    Пункт 2 статьи 24 Закона № 52-ФЗ гласит:

    «Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила».

    Как прекратить нежелательный шум

    Одним из первых шагов по прекращению раздражающего шума из соседнего помещения возможно оповещение соседей о том, что они не просто мешают другим отдыхать, но и нарушают требования законодательства. Существует вероятность, что шумели они по незнанию и готовы будут прекратить нарушение тишины в ночное время, согласовав с вами график проведения наиболее шумных ремонтных работ.

    [1]

    Если договориться не удалось, специалисты рекомендуют три способа защиты своих прав:

    Штраф за нарушение тишины в 2018 году

    Штраф за нарушение тишины в 2018 году, а именно условия его наложения, временные рамки, исключения устанавливаются на региональном уровне. Так, на территории Московской области в рабочие дни вечерне-ночным временем, когда нельзя шуметь, считается промежуток с 21.00 часа вечера до 8.00 утра (Закон Московской области от 7 марта 2014 г. N 16/2014-ОЗ).

    А в другом регионе, например, в Самарской области (по Закону Самарской области 7-ГД от 13 января 2014 года), этот промежуток начинается уже с 22 часов вечера осенью, зимой и весной, а летом даже с 23 часов. Штраф за шум в ночное время, после 23 00, в соответствии со Статьями КоАП 6.3, 6.4, при условии доказанности нарушений санитарных норм, для граждан составит 100-1000 рублей, на должностных лиц – 500-2000 рублей, на юридических лиц – от 10000 до 20000 рублей.

    Административные нарушения этого типа рассматриваются на муниципальных административных комиссиях с учётом федерального и регионального законодательства.

    Штраф за нарушение тишины и покоя граждан

    С каждым годом численность населения Российской Федерации растет. Города разрастаются, строятся новые многоэтажные дома, облагораживаются районы и т. д. Все это делается для удобства тех, кто проживает в населенном пункте. И как же необходимо каждому из нас, приехав с работы, полежать в тишине. Но сосед снизу не даст вам этого сделать. Его ремонт идет полным ходом, а весь дом не может спокойно спать.

    Поэтому еще в 1999 году был принят Федеральный закон № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии жизни населения». В нем четко были прописаны требования ГОСТа и санитарные нормы для регулирования жизни граждан России. В данной статье мы узнаем, какой на сегодня штраф за нарушение тишины. Также затронем вопрос, когда по закону можно шуметь и многое другое.

    Предыстория

    Федеральный закон № 52 точно и ясно поставил точку в вечных спорах о тишине. Многие граждане до этого не обращали внимание ни на кого. Могли провести шумную ночь, отмечая день рождения или свадьбу. В 2019 году внесли некоторые изменения в правовой акт. Теперь с 7 утра до 23 часов вечера дается полное право гражданам проводить мероприятия или заниматься шумной работой. Но с 23 часов вечера и до 7 утра в многоквартирном доме должна соблюдаться полная тишина.

    Можно получить штраф за нарушение тишины в ночное время. Стоит отметить тот факт, что на региональном уровне часы допустимого шума могут смещаться. Жилищный кодекс Российской Федерации, а точнее, статья 30, гласит о том, что собственники (наниматели) квартир не имеют права нарушать интересы людей, которые также проживают в этом доме.

    Как шум действует на организм?

    Итак, мы знаем, что можно получить штраф за нарушение закона о тишине. Но нарушители порядка все равно могут продолжать пакостить своим соседям и создавать шум. Как же неблагоприятные звуки воздействуют на наш организм:

    1. Снижается работоспособность.
    2. Появляется раздражительность.
    3. Увеличение шансов появления стресса.
    4. Развитие личных заболеваний, начиная от физиологических и заканчивая психологическими.
    Читайте так же:  Птс в залоге у банка

    Если человека каждый день недосыпает из-за соседского шума, то у него падает уровень психологическое настроения. Такие люди часто замыкаются в себе, не могут дать отпор. Что же делать, если шум не прекращается? Вызывайте участкового, тогда обидчик будет платить административный штраф за нарушение тишины.

    Размеры штрафа для москвичей и других жителей страны

    Штраф за нарушение правового акта можно назначить только тогда, когда будет составлен протокол о правонарушении. Он оформляется уполномоченным представителем государственной власти Российской Федерации – полицейским (участковым).

    Для того чтобы такая ситуация произошла и виновника наказали, необходимо вызвать полицию или написать заявление в правоохранительные органы. Правонарушитель будет выплачивать штрафные взыскания только после рассмотрения дела в судебном порядке. Штраф за нарушение тишины в Московской области составляет:

    1. В соответствии со статьей 3.13 КоАП РФ города Москвы, гражданин должен будет выплатить от 1 до 2 тысяч рублей.
    2. Для предприятия штраф варьируется от 40 до 80 тысяч рублей.
    3. Для должностных лиц колеблется от 4 до 8 тысяч рублей.

    Но штраф (нарушение тишины в Московской области) отличается от регионов. Ответственность в них все же существенно бьет по карману правонарушителя. Физическое лицо может заплатить до 3000 рублей. Санкции против юридических лиц могут достигать до 80 тысяч рублей, а против должностных лиц — от 5 и до 8 тысяч рублей.

    Например, в Самарской области неугомонный сосед может заплатить от 100 до 1000 рублей. Должностное лицо — от 500 до 2000 рублей, а юридическое — от 10 000 до 20 000 рублей. Все это в соответствии со статьями КоАП 6.3 и 6.4. Штраф за нарушение тишины может варьироваться в разных регионах страны.

    Какой допустимый уровень шума?

    На законодательном уровне установили и закрепили уровень шума в децибелах. В дневное время не должно превышать 55 дБ, а в ночное – 45 дБ. Если шум доносится из соседних квартир, рекомендуется вызывать специалистов из Роспотребнадзора или санэпидслужбы. В круг их обязанностей входит только установление уровня шума и составление заключительного акта. С такими данными можно спокойно общаться в суд.

    Но так как нормы могут иметь незначительное отклонение, то вот список громкости реальных звуков:

    1. Шум проезжающего автомобиля за окном квартиры достигает до 55 дБ.
    2. Звук работающего пылесоса – 75 дБ.
    3. Включенный перфоратор – 95 дБ.
    4. Удары отбойного молотка достигают 120 дБ.
    5. Разговор между несколькими людьми – 45 дБ.
    6. Шепот порой достигает 30 децибел.
    7. Плач маленького ребенка – 70 дБ.

    Можно сопоставить сухие цифры с реальными, и можно понять, когда человек просто с кем-то разговаривает, а когда закатывает вечеринку.

    За какие звуки предусмотрено наказание?

    Когда к гражданину приходит повестка в суд, многие не могут понять, чем так помешали своим соседям. Ведь не столько сам штраф за нарушение тишины обиден, сколько непонимание того, за что такие санкции. Закон предусматривает наказание за следующие звуки, которые будут доносится после 23 часов ночи:

    • Использование техники, в которой мощность превышает 40 децибел (например, телевизор, пылесос, перфоратор).
    • Игра на любом музыкальном инструменте.
    • Пение, крики, свист или другие громкие звуки, которые человек может издавать.
    • Несвоевременное отключение сигнализационных механизмов как в жилом помещении, так и во дворе, если имеется транспортное средство.
    • Использование пиротехнических средств. Стоит отметить тот факт, что подобное занятие запрещено и правилами техники безопасности.
    • Осуществление ремонтных внутри отделочных работ (например, использование молотка или перфоратора).

    Данные звуки относятся к нарушению правового акта. После судебной волокиты хозяин квартиры может заплатить огромный штраф за нарушение тишины в ночное время.

    Какие существуют временные промежутки?

    Никто и никогда не может заставить гражданина Российской Федерации разговаривать в своей квартире только шепотом и передвигаться при этом тихим шагом. Но так как многоэтажки имеют очень тонкие стены, каждый шаг могут слышать ваши соседи. Гражданин РФ имеет полное право на собственное пространство и личную жизнь. По сути, в своем собственном жилище человек может делать все что угодно. Делать ремонт, пользоваться бытовыми приборами, отмечать праздники и т. д. Но все это разрешается исключительно в определенном временном промежутке.

    В будние дни жители частных домов и многоэтажек могут заниматься любыми бытовыми делами, но нельзя шуметь с 23 часов до 7 утра. Стоит отметить тот факт, что в каждом регионе могут быть разные промежутки. Так как в некоторых субъектах прекращать шуметь необходимо уже с 22 часов вечера. В выходные дни, а точнее, в субботу и воскресенье, большинство граждан отдыхает после трудовой недели, поэтому лишний соседский шум будет им только мешать. Поэтому проводить ремонтные работы или включать громко музыку разрешено только с 9 утра и до 10 вечера.

    Способы решения проблем с нарушителями

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Штраф за нарушение тишины человек может получить, если нарушает закон в жилом помещении, подъезде, во дворе, на детских площадках, в учреждениях временного пребывания граждан (например, санатории или больницы) или на дачном участке. Для того чтобы отстоять свои права и наказать виновника, необходимо обращаться к опытному юристу. Контроль проводят также:

    1. Управляющая компания (именно она отвечает за оптимальные условия жизни жильцов дома).
    2. Роспотребнадзор (полностью отвечает за соблюдение санитарно-эпидемиологических норм).
    3. Суд (обеспечивает исполнение настоящего закона).

    Можно использовать и другие способы решения такой проблемы. Например, поговорить с соседями, но это не всегда помогает в данной ситуации. Также можно вызвать наряд полиции, подать заявление участковому, написать жалобу в управляющую компанию, обратиться в Роспотребнадзор или с исковым заявлением в суд.

    Как оплачивается штраф?

    Если вы или кто-то из ваших знакомых получил «письмо счастья», а после решения суда выписали штраф, что нужно предпринять? Оплатить его крайне желательно. Ведь последствия могут наступить незамедлительно. Тогда человеку грозит не только штраф, но и заключение под стражу.

    После получения постановления о назначении административной ответственности необходимо обратиться в любое банковское учреждение. Также можно внести указанную сумму через банковский терминал. Платежные реквизиты всегда указываются в судебном постановлении. При необходимости их можно уточнить у сотрудников правоохранительных органов.

    Читайте так же:  Как присваивается класс водителю по осаго

    В каких случаях шум останется безнаказанным?

    Многие люди пытаются решить вопрос мирным путем. Беседуют с неугомонными соседями — иногда вежливо, а порой в угрожающей форме. Но есть несколько исключительных случаев, когда не последует наказание за нарушение тишины:

    1. Ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций. Например, при прорыве канализации или горячего теплоснабжения. Необходимо учитывать тот факт, что ждать до 7 часов утра в будничный день никто не будет. Проблемы такого характера необходимо решать здесь и сейчас, чтобы не пострадали другие люди и их имущество.
    2. Предотвращение аварийной ситуации. Например, появились проблемы с газопроводом или где-то произошло возгорание. К этому списку также добавляются природные катаклизмы (ураганный ветер, сильный дождь или град). В таких опасных ситуациях спасатели будут работать до тех пор, пока проблемы не будут решены.
    3. Период празднования Нового года. Стоит учесть тот факт, что такой случай не во всех районах и субъектах разрешен. Необходимо уточнять в местных отделениях полиции.

    Только в этих случаях закон не действует на нарушителей, так как в эти моменты ведутся сложные работы. Или же происходит празднование события всероссийского масштаба.

    Исходя из всего вышеизложенного, понятно, какой штраф за нарушение тишины будет применяется к физическому, юридическому и должностному лицам. Необходимо соблюдать этот правовой акт. Запрещено шуметь не только в собственной квартире, но и в подъезде и около дома. Иначе санкции за неправомерные действия обязательно настигнут виновника.

    Административная ответственность за нарушение тишины

    До февраля 2008 г. за вой автосигнализации или, к примеру за исполнение серенады под окном гражданин в худшем случае мог отделаться от доведенных до истерики соседей относительно небольшим штрафом — от 100 до 500 рублей. С февраля цена наказания выросла вдвое — до тысячи рублей. А для юрлиц, то есть для фирм и компаний, чьи работники мешают народу спать, — до 500 МРОТ (50 тысяч рублей). Так решили столичные депутаты, приняв в первом чтении поправки к закону «Об административной ответственности за нарушение покоя граждан и тишины в ночное время в городе Москве».

    Этот закон устанавливает «тихий» период с 22 до 6 утра. Разница — нечаянно или намеренно человек терроризирует окружающих — в документе не предусмотрена. Правда, пока осталось одно исключение: если по первой просьбе милиции нарушитель идет на попятную и затихает, он отделывается предупреждением.

    Еще одно новшество закона: под раздачу теперь могут попасть и родители слишком шумных несовершеннолетних отпрысков. Размер штрафа для них все тот же — тысяча.

    Что может стать поводом для разбуженных соседей вызвать наряд милиции?

    К действиям, нарушающим покой граждан в ночное время, относятся:

    — использование телевизоров, радиоприемников, магнитофонов, других громкоговорящих устройств на повышенной громкости. В том числе установленных на транспортных средствах, объектах мелкорозничной торговли — киосках, павильонах, лотках;

    — крики, свист, пение и игра на музыкальных инструментах;

    — использование звуковых сигналов охранной сигнализации автомобилей;

    — использование пиротехнических средств (петард, ракетниц и других);

    — производство ремонтных, строительных, разгрузочно-погрузочных работ, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время;

    — иные действия, повлекшие нарушение покоя граждан и тишины в ночное время:

    По нормативам Санэпиднадзора ночью в квартире уровень шума не должен превышать 60 децибел, на этом уровне громкости обычно ведется спокойный разговор. А для больных или пенсионеров нередко дискомфорт возникает уже при превышении 45 децибел. По заключению медиков, лишние 10 децибел могут способствовать повышению артериального давления, а при последовательном шумовом воздействии риск инсульта возрастает примерно на 15 процентов, коронарных заболеваний сердца — на 5 процентов. Для сравнения: шум плотного потока автотранспорта выдает около 80 децибел. На станции метро в момент прибытия поезда шум достигает 100 децибел, как и включенная автосигнализация.

    Размер штрафов за нарушение тишины:

    Белгородская область — 50-500 руб.
    Алтайский край, Тамбовская, Ярославская области — 100-300 руб.
    Амурская, Ивановская, Курская, Самарская области — 100-500 руб.
    Ростовская область — 100-1000 руб.
    Приморский край — 200 руб.
    Иркутская область — 200-500 руб.
    Омская область, Хабаровский край — 300-500 руб.
    Кемеровская область — 300-1000 руб.
    Челябинская область — 400-500 руб.
    Сахалинская область — 500 руб.
    Волгоградская, Калининградская, Саратовская, Свердловская области — 500-1000 руб.
    Краснодарский край — 500-2500 руб.
    Костромская область — До 1500 руб.

    Мы с тещей заодно

    Олег Бочаров,
    ДЕПУТАТ МОСГОРДУМЫ, РАЗРАБОТЧИК ЗАКОНА:

    — Написать этот закон меня заставили личные неурядицы. Прямо под окном моего дома раз двадцать за ночь срабатывала автосигнализация у одной из машин. То, что регулярно не спал я, еще полбеды, моя маленькая дочка в результате таких сигнальных атак заработала невроз. Полгода мы пытались договориться с владельцем этой машины полюбовно, даже предложили ему за свой счет поставить новую, более продвинутую сигнализацию, которая бы срабатывала, только если машину действительно вскрыли. Но тот не поверил в чистоту наших намерений. В итоге я пошел писать закон, а моя теща вылила чернила на эту машину. Сработало и то, и другое.

    Таким образом моя семейная история стала началом документа об ответственности за нарушение покоя граждан, который стал правовой базой для разрешения многих бытовых конфликтных ситуаций. По моим сведениям, вслед за Москвой подобные законы были приняты еще в 64 субъектах России, причем во многих размер штрафов больше, чем у нас. Потому логично подтянуть их и в столице. Основания для этого есть: за четыре года с момента появления закона доходы москвичей значительно выросли и скромные штрафы для них — как слону дробина.

    Михаил Москвин-Тарханов,
    ДЕПУТАТ МОСГОРДУМЫ (ФРАКЦИЯ «ЕДИНАЯ РОССИЯ»):

    Все это очень своевременно!

    — Поправки в закон лично мне кажутся весьма своевременными и нужными. Почти у каждого жителя столицы найдется свой болезненный пример, когда покой нам только снился. Кому-то ночами не давали спать орущие во дворе люди или, что не лучше, громкая автосигнализация. Что уж говорить о шумных перепланировках соседей сверху или беспокойном соседстве целой стройки. У меня самого под окнами дома каждую ночь шумят подвыпившие завсегдатаи ночных клубов. Теперь появляется реальная возможность хотя бы припугнуть их: тысяча рублей — деньги-то для многих довольно приличные.

    Читайте так же:  Можно ли садоводство перевести в ижс

    А тот факт, что за четыре года, пока действует этот закон, было рассмотрено всего чуть больше трех тысяч протоколов по нарушению тишины, говорит не о том, что закон плох, а о том, что москвичи еще не привыкли защищать свои права. Когда для них будет привычнее не вылить на орущих под окном ведро воды или бросить кирпич в машину, завывающую по ночам, число оштрафованных по этому закону резко увеличится.

    А для этого необходимо повышать правовую грамотность москвичей, чтобы они могли себя защищать цивилизованно, а не просто по привычке выругаться, хлопнуть дверью и напиться снотворного. Концерты под окнами, рев сигнализации будет преследовать нас до тех пор, пока пару раз не дадим отпор с помощью милицейского протокола. Как известно, плата за повторное нарушение тишины повышается вдвое. На мой взгляд, такая мера должна охладить желание буянить, невзирая на лица и штрафы. Чем чаще москвичи будут пользоваться этим законом, тем меньше будет под их окнами тех, кто откровенно не считается с их правом на отдых.

    Сергей Митрохин,
    ДЕПУТАТ МОСГОРДУМЫ (ФРАКЦИЯ «ЯБЛОКО-ОБЪЕДИНЕННЫЕ ДЕМОКРАТЫ»):

    Милицию задергают

    — Прежде чем окончательно узаконить в московском законодательстве новые штрафы за нарушение тишины, следует, наверное, подумать о том, что новый размер штрафов нередко не соотносится с тяжестью нарушения. На мой взгляд, в этом главный недостаток. Совсем не одно и то же, какое воздействие на психику желающего выспаться производит орущая автосигнализация или телевизор, работающий чуть громче обычного. Тем не менее в обоих случаях штрафы установлены одинаковые. Так что, на мой взгляд, необходимо более четко прописать меру ответственности юридического или физического лица в зависимости от вида нарушения. Иначе можно и художественный свист приравнять к строительным работам.

    Кроме того, в законе, чтобы он был логичным и эффективным, разумно сделать поправки на праздничные дни. Взять тот же Новый год, когда люди просто не могут сидеть в тишине. Петарды запускают тысячи горожан, включая милиционеров. И штрафовать их за это — абсурд.

    Есть и еще один пробел: надо учесть, что найдется немало людей с неустойчивой психикой, которые постоянно будут вызывать милицию только потому, что им кажется, что телевизор у соседей работает слишком громко. Милиционеры, как известно, не носят с собой измеритель уровня звука в помещении. Да, и в законе о децибелах почему-то нет ни слова. Что же им — на слух устанавливать, кто прав? Мне кажется, в законе надо прописать, что милицейский протокол составляется лишь в случае коллективной жалобы на шум со стороны нескольких встревоженных жильцов.

    Великобритания: «шумовой антидесант»

    Жалобы на шумных соседей приняли в последние годы столь массовый характер, что правительство откликнулось на этот шум и пообещало закрутить гайки. Обещание было выполнено. В «райсоветах» были созданы специальные подразделения по борьбе с шумом, которые работают 24 часа в сутки. За минувший год, как мне сообщили в совете крупнейшего лондонского района Вестминстер, им было получено 18 тысяч звонков с жалобами на шум. Задача «шумового отряда» — отреагировать на жалобу в течение 45 минут. В столь короткий срок отряд обслужил 97, 02 процента заявителей.

    Сумма штрафа для частного лица — до 5 тысяч фунтов стерлингов (около 260 тысяч рублей), для фирмы — до 20 тысяч фунтов. Если шумная деятельность принимает особо злостный характер, то в этом случае дело может дойти до выселения шумного соседа.

    Израиль: могут посадить

    Если после 11 часов вечера в полицию поступают заявления о шумных застольях или неожиданных ремонтных работах, которые мешают сну большинства граждан, то выезжающий на вызов наряд вначале требует от нарушителей соблюдения так называемого закона о тишине, согласно которому любые шумные мероприятия после 23.00 запрещены. Если увещевания полицейских не действуют, то на нарушителя налагается штраф 300-500 шекелей (70 — 100 долларов). Если и штраф не образумит, то суд может приговорить нарушителей и к тюремному заключению. К слову, закон о тишине был принят по инициативе «русского» депутата парламента Юрия Штерна.

    Франция: тапаж ноктюрн

    Во Франции борьба с шумом ведется главным образом в ночное время. Для его определения даже придуман специальный термин: тапаж ноктюрн. Как правило, потревоженные соседи вызывают полицию, которая штрафует бузотеров. Сумма штрафа колеблется от нескольких десятков до нескольких сотен евро.

    Испания: штраф до 300 тысяч евро

    Нарушения подразделяются на три категории. За незначительные — штраф до 600 евро, за средние — от 601 до 12 тыс. евро, за тяжелые — от 12001 до 300 тыс. евро. Есть шкала допустимых пределов шума в различных помещениях на основе рекомендаций Всемирной организации здравоохранения. Если нарушитель — предприятие питания, бар или дискотека, то за подобные нарушения оно может быть закрыто или опечатано.

    Административная ответственность за нарушение тишины

    В силу ч. 1 ст. 1.1 КоАП РФ законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законом субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

    Таким образом, нормы права, содержащие запрет на совершение действий, нарушающих покой граждан в ночное время, а также нормы ответственности за такие действия принимаются властями вашего региона.

    «Закон о тишине» — это какой закон?

    Федерального «закона о тишине» нет. Более того, нет закона с таким названием.

    Законами о тишине называют региональные законы, содержащие нормы права, запрещающие нарушать тишину и покой граждан в ночное время под угрозой наказания – предупреждения или штрафа.

    В каждом регионе России свои нормы о запрете шуметь ночью

    Порядок привлечения к ответственности за нарушение покоя граждан в ночное время регулируется нормами КоАП РФ.

    Однако, как указано выше, сам запрет, а также нормы об ответственности должны быть приняты региональными властями, которые определяют что является «ночным временем», каков объем ответственности (размер штрафа), какие объекты подпадают под защиту норм закона.

    Читайте так же:  Как оформить наследство на долю в квартире

    В сети «Интернет» вы без труда найдете региональные законы, предусматривающие ответственность за нарушение покоя граждан ночью в вашем регионе.

    Что такое «ночное время»?

    Каждый регион определяет «свое» ночное время.

    Например, по закону г. Москвы «О соблюдении покоя граждан и тишины в г. Москве» № 42 от 12.07.2012г., ночное время — период времени с 23 часов до 7 часов.

    В соответствии с ч. 1 ст. 10.1 Закона Орловской области N 1490-ОЗ «Об ответственности за административные правонарушения» предусматривается ответственность за нарушение тишины и спокойствия граждан в ночное время — с 23 до 7 часов..

    Согласно Кодексу Омской области об административных правонарушениях», ночное время – период времени с 22.00 до 8.00 часов.

    По закону Республики Татарстан от 12 января 2010 года N 3-ЗРТ «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время», под ночным временем понимается период времени с 22.00 часов до 6.00 часов в рабочие дни, а в выходные и нерабочие праздничные дни — с 22.00 часов до 9.00 часов.

    В соответствии со статьей 2 Закона Санкт-Петербурга от 31 мая 2010 г. N 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» под ночным временем понимается период с 22.00 до 7.00 часов. Административная ответственность предусмотрена также за совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан в многоквартирных домах в выходные и нерабочие общегосударственные праздничные дни с 7.00 до 12.00 часов, в том числе проведение ремонтных, строительных, погрузочно-разгрузочных и других работ.

    Какой шум может быть отнесен к действиям, нарушающим покой граждан и тишину в ночное время?

    Речь идет о любом шуме, очевидно мешающем соседям спокойно спать. На наш взгляд, законодателю не обязательно перечислять в законе все «виды шума» или совершаемые действия, относящиеся к противоправным, но некоторые акты все же содержат такой перечень.

    Например, упомянутый выше закон г. Москвы «О соблюдении покоя граждан и тишины в г. Москве» такой перечень содержит (впрочем, этот перечень не является исчерпывающим):

    «К действиям, нарушающим покой граждан и тишину в ночное время на защищаемых территориях и в защищаемых помещениях в городе Москве, относятся:

    а) использование телевизоров, радиоприемников, магнитофонов и других звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, объектах мелкорозничной торговли — киосках, павильонах, лотках, повлекшее нарушение покоя граждан и тишины в ночное время;
    б) игра на музыкальных инструментах, крики, свист, пение, а также иные действия, сопровождающиеся звуками, повлекшие нарушение покоя граждан и тишины в ночное время;
    в) использование звуковых сигналов охранной сигнализации автомобилей, повлекшее нарушение покоя граждан и тишины в ночное время;
    г) использование пиротехнических средств, повлекшее нарушение покоя граждан и тишины в ночное время;
    д) производство ремонтных, строительных, разгрузочно-погрузочных работ, повлекшее нарушение покоя граждан и тишины в ночное время;
    е) иные действия…»

    Какой предусмотрен штраф за нарушение тишины и покоя граждан?

    Субъекты РФ при установлении региональных норм, назначающих меры административной ответственности, могут предусматривать в качестве таких мер только предупреждение и административный штраф. Соответственно, только Кодексом РФ об административных правонарушениях могут быть установлены все остальные виды административных наказаний.

    Так, например, согласно статье 3.13 Закона г. Москвы от 21.11.2007 N 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», за совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан с 23 часов до 7 часов предусмотрены виды наказаний:

    — предупреждение;
    — наложение административного штрафа:

    • на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей;
    • на должностных лиц — от четырех тысяч до восьми тысяч рублей;
    • на юридических лиц — от сорока тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

    В Омской области санкция за нарушение тишины несколько отличается от московской по размеру штрафа. В соответствии со статьей 48 Закона Омской области от 24.07.2006 N 770-ОЗ «Кодекс Омской области об административных правонарушениях» за совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан (использование на повышенной громкости звуковоспроизводящих устройств, громкое пение и игра на музыкальных инструментах, организация и проведение строительных, ремонтных, погрузочно-разгрузочных и других работ) предусматривает наказания в виде:

    — предупреждения;
    — наложения административного штрафа:

    • на граждан в размере от пятисот до трех тысяч рублей;
    • на должностных лиц — от пятисот до пяти тысяч рублей;
    • на юридических лиц — от трех тысяч до двадцати тысяч рублей.

    [3]

    А вот п. 2 статьи 48 закона предусматривает ответственность за действия, нарушающие тишину и покой граждан, посредством использования пиротехнических изделий, за исключением нерабочих праздничных дней в виде:

    — предупреждения;
    — наложения административного штрафа:

    • на граждан в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей;
    • на должностных лиц — от одной тысячи до десяти тысяч рублей;
    • на юридических лиц — от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

    Кто рассматривает дела об административных правонарушениях, связанных с ночным шумом?

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Если протоколы составляют вызванные по телефону сотрудники полиции, то дело будет рассматривать уполномоченный местный орган власти в соответствии с законом вашего региона. Это может быть административно-техническая инспекция, административная комиссия или мировой судья. Они-то и назначают административное наказание в виде штрафа или предупреждения.

    Источники


    1. Марченко, М. Н. Проблемы теории государства и права / М.Н. Марченко. — М.: Проспект, 2012. — 766 c.

    2. Подхолзин, Б.А. Договоры, обязательства, сделки. Юридический комментарий. Судебная практика. Образцы договоров / Б.А. Подхолзин. — М.: Ось-89, 2014. — 350 c.

    3. Ваш домашний адвокат. Экстренная юридическая помощь. Советы Юриста. — М.: Мир книги, 2016. — 448 c.
    Административная ответственность за нарушение тишины
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here