Наследование выморочного имущества судебная практика

Открытая информация по вопросу: "Наследование выморочного имущества судебная практика" с объяснением для непрофессионалов. Если все же возникнут вопросы, то задавайте их дежурному юристу.

Наследование выморочного имущества судебная практика

Автострахование

  • Жилищные споры

  • Земельные споры

  • Административное право

  • Участие в долевом строительстве

  • Семейные споры

  • Гражданское право, ГК РФ

  • Защита прав потребителей

  • Трудовые споры, пенсии

    • Главная
    • Статья 1151 ГК РФ. Наследование выморочного имущества. Комментарии

    Гражданский кодекс Российской Федерации:

    Статья 1151 ГК РФ. Наследование выморочного имущества

    1. В случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

    2. В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории:

    [2]

    земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества;

    доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

    Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации — городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации.

    Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.

    Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

    3. Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

    Вернуться к оглавлению документа: Гражданский кодекс РФ часть 3 в действующей редакции

    Комментарии к статье 1151 ГК РФ, судебная практика применения

    В пп. 5, 50, 79 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 «О судебной практике по делам о наследовании» содержатся следующие разъяснения:

    Росимущество принимает выморочное имущество от имени РФ, выступает в судах по делам о наследовании выморочного имущества

    На основании пункта 3 статьи 1151 ГК РФ, а также статьи 4 Федерального закона N 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность РФ, а также порядок передачи его в собственность субъектов РФ или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени РФ выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований — их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

    Выморочное имущество наследуется без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их госрегистрации, без вынесения судебного решения о признании имущества выморочным

    Выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно РФ (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории РФ жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

    Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время — в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

    Кому переходят права на выморочное имущество: жилой дом, надворные постройки, земельный участок?

    В силу пункта 2 статьи 1151 ГК РФ выморочное имущество в виде жилого дома, а также служебных надворных построек с частью земельного участка, занятой ими и необходимой для их использования, переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено, если оно расположено в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, — в собственность города федерального значения, а выморочное имущество в виде остальной части земельного участка — в собственность Российской Федерации.

    В пп. 22, 23 главы 2 («Выдача свидетельства о праве на наследство выморочного имущества») методических рекомендаций по оформлению наследственных прав, утвержденных Решением Правления ФНП от 27 — 28.02.2007 года содержатся следующие разъяснения:

    Кому выдается свидетельство о праве на наследство на выморочное имущество?

    В случае, если отсутствуют наследники по закону и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным и переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

    Свидетельство о праве на наследство на выморочное имущество выдается только представителю федерального органа исполнительной власти, уполномоченного принимать такое имущество в порядке наследования. Выморочное имущество, включая земельные участки (кроме земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения), акции (доли, паи) в уставном (складочном) капитале коммерческих организаций уполномочено принимать Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом . Согласно статье 80 (пп. 2 п. 2) Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, являющиеся выморочным имуществом, поступают в фонд перераспределения земель.

    Читайте так же:  Как подать в суд на судебного пристава

    В п. 3.2. раздела 3 («Порядок оформления наследства на долю в уставном капитале, если наследники по закону и по завещанию отсутствуют либо отказались или не приняли наследство» методических рекомендаций по теме «О наследовании долей в уставном капитале обществ с ограниченной ответственностью», утвержденных на заседании Координационно-методического совета нотариальных палат ЮФО, С-К ФО, ЦФО РФ 28 — 29.05.2010 года содержатся следующие разъяснения:

    Доля в уставном капитале ООО как выморочное имущество переходит в порядке наследования к Российской Федерации

    При отсутствии наследников по закону, перечисленных в ст. 1142 — 1148 ГК РФ, и наследников по завещанию, а также в случаях, когда никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования как недостойные (ст. 1117 ГК РФ); никто из наследников не принял наследства либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158 ГК РФ), доля в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью на основании ст. 1151 ГК РФ является выморочным имуществом и переходит в порядке наследования по закону к Российской Федерации.

    Переход выморочного имущества в порядке наследования в соответствии с п. 2 ст. 1151 ГК РФ в собственность Российской Федерации имеет ряд особенностей:

    • для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется (п. 1 ст. 1152 ГК РФ);
    • у государства отсутствует возможность отказаться от принятия наследства;
    • срок для получения свидетельства о праве на наследство не ограничен;
    • для определения порядка наследования и учета выморочного имущества, а также порядка передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований предусмотрено принятие специального закона (не принятого до сих пор).

    Местной власти привалило наследство

    В Гражданский кодекс РФ внесены уточнения относительно выморочного имущества, которое может стать муниципальной собственностью в порядке наследования.

    Казалось бы, радоваться надо — еще одна статья доходов в тощие местные бюджеты получила новое после 2007 г. подтверждение. Особенно поселениям, зависимым от консолидированного бюджета районного, регионального и федерального уровня.

    Морока с выморочным имуществом

    [3]

    Новая редакция п. 2 ст. 1151 ч. 3 Гражданского кодекса уточнила, что именно может наследовать местная власть. Впервые перечислены все типы муниципальных образований.

    Уточняющие нормы подтверждают постулат о неделимости земельного участка и расположенной на нем недвижимости, содержащийся в Концепции развития гражданского законодательства. Это связано еще с изменениями в налоговом законодательстве.

    Напомним, что с 1 января 2014 г. два местных налога — на недвижимость и земельный налог с физических лиц — становятся единым налогом на недвижимость. Он, как и два действующих сейчас, в полном объеме будет поступать в бюджеты поселений.

    На этом ясность с уточнения­ми в законодательстве заканчивается. Начинаются туманности.

    Прежде всего нет ни порядка наследования и учета выморочного имущества, ни порядка его передачи из федеральной собственности в собственность муниципальных образований и субъектов Федерации. Все это должно быть прописано в отдельном федеральном законе, которого нет и неизвестно, когда будет.

    Далее, передача Российской Федерацией права собственности на выморочное имущество муниципалитетам и регионам не освобождает эти публичные образования как наследников от обязательств, обременяющих соответствующее наследство. Год назад Пленум Верховного суда РФ принял постановление «О судебной практике по делам о наследовании» (от 29.05.2012 № 9) относительно таких обязательств. В нем записано: «Ответственность по долгам наследодателя несут все принявшие наследство наследники независимо от основания наследования и способа принятия наследства, а также Российская Федерация, города федерального значения Москва и Санкт-Петербург или муниципальные образования, в собственность которых переходит выморочное имущество в порядке наследования по закону».

    Причем требования кредиторов по обязательствам наследников, возникающим после принятия наследства (к примеру, по оплате унаследованного жилого помещения и коммунальных услуг), удовлетворяются за счет имущества наследников. По другим обязательствам наследодателя требования кредиторов не подлежат удовлетворению за счет имущества наследников, и обязательства по долгам наследодателя прекращаются в связи с невозможностью исполнения полностью или в недостающей части наследственного имущества.

    Судебная практика обогатится новыми примерами

    Цель передачи без излишней канители выморочного имущества в собственность муниципальных образований, вне сомнения, нужная и своевременная. Кто лучше органов местного само­управления знает, почему забиты окна особняка в центре населенного пунк­та или отчего много лет зияет пустыми глазницами сруб на околице?! Кто больше органов местного само­управления заинтересован в том, чтобы бесхоз­ная недвижимость и заброшенный земельный участок не были самыми пожароопасными объектами в поселении, в котором нет и не может быть профессиональной пожарной части?! И кому, как не органам местного самоуправления, как говорится, флаг в руки по благоустройству городов и весей?! Не беда, что у органов местного самоуправления нет достаточных средств на содержание унаследованного имущества. Местная власть может управлять наследством — продать на аукционе или сдать в аренду выморочное имущество. Бизнесу хорошо, и в бюджет дополнительное пополнение. Как от торгов или сдачи в аренду, так и в последующем от налогов добросовестного приобретателя или арендатора.

    Но захотят ли они утруждать себя дополнительными заботами? Что-то не слышно, как муниципалитеты намереваются воспользоваться другим недавним «подарком» — правом самостоятельного изъятия земельных участков у государственных и муниципальных учреждений, казенных предприятий, за исключением учреждений государственных академий наук, в случае ненадлежащего обращения с подведомственными наделами в муниципальном образовании. Право отъема земель без решения суда наступает у органов местного самоуправления 1 сентября, когда вступит в силу закон об изменениях в Земельный кодекс РФ (от 07.06.2013 № 123-ФЗ), о чем «ЭЖ» писала в конце июня (см. № 24). Даже ограниченный телефонный опрос показал, что на местах не спешат отнимать земли с целью пополнения муниципального бюджета.

    А дары приносящее государство не торопится установить порядок учета и наследования выморочного имущества и не спешит дать хотя бы толику бюджетной автономии муниципальным образованиям.

    Под выморочным понимают имущество умершего, в ситуации когда:

    • нет наследников ни по закону, ни по завещанию: они отсутствуют либо никто из наследников не имеет права наследовать;
    • все наследники отстранены от наследования;
    • никто из наследников не принял наследства;
    • все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
    Читайте так же:  Список товара не подлежащего возврату

    Имущество считается выморочным и тогда, когда все наследники по закону лишены завещателем наследства, а наследники по завещанию либо отсутствуют, либо никто из них не вправе наследовать или не принял наследство.

    Выморочным может быть не все, а часть имущества умершего: если наследников по закону нет, а завещание касается только ­части имущества, то выморочной является часть имущества, не охваченная завещанием.

    Выморочность имущества устанавливается после истечения сроков принятия наследства, предусмотренных гражданским законодательством.

    ИСТОЧНИК: из норм ГК РФ

    Пункт 2 статьи 1151 части 3 Гражданского кодекса РФ

    2. Выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено, а если оно расположено в субъекте Российской Федерации — городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, — в собственность такого субъекта Российской Федерации. Данное жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

    2. В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества. Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации — городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации. Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону ­ в собственность Российской Федерации.

    Дело NФ08-5280/2016 по делу N А32-23928/2015. О признании имущества выморочным, обязании получить свидетельство о праве собственности на наследство по закону на выморочное имущество.

    АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

    от 12 августа 2016 г. по делу N А32-23928/2015

    История рассмотрения дела

    Резолютивная часть постановления объявлена 11 августа 2016 года.

    Постановление в полном объеме изготовлено 12 августа 2016 года.

    Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Савенко Л.И., судей Кухаря В.Ф. и Леоновой О.В., в отсутствие в судебном заседании истца — акционерного банка «Юг-Инвестбанк», ответчиков: инспекции Федеральной налоговой службы России N 5 по г. Краснодару, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае, извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 01.02.2016 N А32-23928/2015 (судья Суханов Р.Ю.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.04.2016 по делу N А32-23928/2015 (судьи Ломидзе О.Г., Авдонина О.Г., Малыхина М.Н.), установил следующее.

    АБ «Юг-Инвестбанк» (далее — банк) обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к инспекции Федеральной налоговой службе России N 5 по г. Краснодару (далее — налоговая служба), Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае (далее — управление) о признании имущества выморочным, обязании получить свидетельство о праве собственности на наследство по закону на выморочное имущество.

    Решением от 01.02.2016, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции, суды обязали управление осуществить действия по приобретению выморочного имущества, оставшегося после смерти Филобок Василия Михайловича (10.03.1960 года рождения) в виде транспортного средства автомобиля HYUNDAI TUCSON 2.0 GLS, ПТС: 77 ТТ 825743, год изготовления 2006, идентификационный номер (VIN) KMHJN 81BP7U578409, наименование (тип): легковой категории В, модель двигателя G4GC, номер двигателя 6769859, шасси отсутствует, цвет серебристый, мощность двигателя 141 л. с., свидетельство о государственной регистрации ТС: 23 РО 508664, выдано МОТОР ГИБДД ГУВД Краснодарского края 21.04.2007, рег. знак: Н008КК93 в собственность Российской Федерации, а именно: обратиться в нотариальный орган с целью получения свидетельства о праве государства на выморочное имущество. В удовлетворении остальной части заявленных требований, требований к налоговой службе суды отказали. Распределены судебные расходы.

    Видео (кликните для воспроизведения).

    В кассационной жалобе управление просит отменить решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда, в иске отказать. В жалобе приведены следующие доводы:

    — согласно пункту 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс) порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом; предусмотренный пунктом 3 статьи 1151 Кодекса закон не принят;

    — документом, подтверждающим право на наследство, является свидетельство о праве на наследство, которое выдается нотариусом или уполномоченным органом; согласно пункту 5 Инструкции Минфина СССР от 19.12.1984 N 185 «О порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества перешедшего по праву наследования к государству, и кладов» документом, подтверждающим право государства на наследство, является свидетельство о праве государства на наследство, выдаваемое нотариальным органом соответствующему налоговому органу не ранее истечения шести месяцев со дня открытия наследства; обязанность принимать меры по праву наследования к государству возложена на налоговые органы пунктом 3 Положения о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 29.06.1984 N 683;

    — в письме от 04.12.2008 N ШС-6-3/892 «О выморочном имуществе» ФНС России подтвердила, что функция, связанная с учетом, оценкой и реализацией имущества, перешедшего по праву наследования к государству, Указом Президента Российской Федерации от 31.12.1991 N 340 закреплена за налоговыми органами и свидетельство о праве государства на наследство получают налоговые органы;

    — обращение в нотариальный орган с целью получения свидетельства о праве государства на выморочное имущество не относится к полномочиям управления, а является непосредственной обязанностью налогового органа; оспариваемыми судебными актами на управление необоснованно возложена обязанность по обращению в нотариальный орган с целью получения свидетельства о праве собственности на выморочное имущество;

    — в материалы дела не представлены доказательства того, что наследники последующих очередей не приняли наследство, фактически совершив действия, предусмотренные частью 2 статьи 1153 Кодекса, что позволило бы сделать вывод о том, что спорное имущество является выморочным.

    Читайте так же:  Заявление на получение алиментов

    Согласно статье 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений и постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено Кодексом .

    Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы, считает, что судебные акты надлежит оставить без изменения по следующим основаниям.

    Как видно из материалов дела, 14.08.2013 банк и Филобок В.М. (заемщик) заключили кредитный договор N 33-1331/420, по условиям которого банк обязуется предоставить заемщику денежные средства (кредит) в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее.

    Банк предоставил заемщику кредит в сумме 500 тыс. рублей на срок до 13.08.2018 (пункт 1.2 договора).

    Факт выдачи денежных средств подтверждается представленными в материалы дела банковскими ордерами.

    В обеспечение исполнения обязательств заемщика по возврату кредита стороны заключили договор о залоге от 14.08.2013 N 33-1331/420/1Z, по условиям которого в обеспечение своевременного возврата кредита, уплаты процентов по кредитному договору, залогодатель передает залогодержателю в залог следующее имущество: автомобиль HYUNDAI TUCSON 2.0 GLS, ПТС: 77 ТТ 825743, год изготовления 2006, идентификационный номер (VIN) KMHJN 81BP7U578409, наименование (тип) легковой категории В, модель двигателя G4GC, номер двигателя 6769859, шасси отсутствует, цвет серебристый, мощность двигателя 141 л. с., свидетельство о государственной регистрации ТС: 23 РО 508664, выдано МОТОР ГИБДД ГУВД Краснодарского края 21.04.2007, рег. знак Н008КК93, залоговая стоимость 292 500 рублей.

    Доказательства возврата суммы кредита и уплаты процентов за пользование кредитом в полном объеме в материалы дела не представлены.

    В соответствии со свидетельством о смерти от 01.09.2014 IV-АГ N 803318 Филобок В.М. (заемщик) умер 27.08.2014.

    Согласно заявлениям Филобока Дениса Васильевича и Филобока Александра Васильевича указанные лица отказались по всем основаниям наследования от причитающихся им долей на наследство, оставшегося после смерти их отца Филобока Василия Михайловича (наследственное дело, л.д. 101-106).

    В дело представлено заявление-анкета заемщика, в котором в разделе «семейное положение» отметка в графе «женат» отсутствует, проставлена отметка в графе «разведены».

    Банк как кредитор наследодателя обратился с иском в арбитражный суд с требованиями о понуждении уполномоченного органа к надлежащему оформлению выморочного имущества.

    Суд, руководствуясь нормами статьи 1151 Кодекса, установил, что спорное транспортное средство в результате наследования перешло в собственность Российской Федерации.

    Суды исследовали порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, и установили, что согласно пункту 3 статьи 1151 Кодекса порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

    Поскольку предусмотренный пунктом 3 статьи 1151 Кодекса закон не принят, вопросы, указанные в этом пункте были урегулированы Положением о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству и вкладов, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 29.06.1984 N 683. В силу пункта 3 указанного постановления учет, принятие мер по охране и оценке выморочного имущества возлагаются на налоговые органы.

    Согласно Инструкции о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов (утверждена Минфином СССР 19.12.1984 N 185) свидетельство о праве государства на наследство выдается нотариальным органом соответствующему налоговому органу ( пункт 5 Инструкции).

    В настоящее время постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом возложены полномочия принимать в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации ( пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве, утвержденного названным постановлением от 05.06.2008 N 432).

    С учетом приведенных норм функции по принятию и управлению федеральным имуществом, в том числе выморочным, возложены на управление, которое действует через свои территориальные органы. Действующее положение о Федеральной налоговой службе, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 N 506, не наделяет налоговые органы правами и/или обязанностями по выявлению, учету и оформлению перехода права собственности на выморочное имущество.

    При таких обстоятельствах основания для изменения или отмены обжалованных судебных актов отсутствуют.

    Иные доводы кассационной жалобы признаются судом кассационной инстанции несостоятельными, поскольку были проверены и учтены судами при рассмотрении дела и направлены на переоценку установленных судами обстоятельств.

    Нарушения, предусмотренные статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлены. Основания для отмены или изменения судебных актов по доводам кассационной жалобы отсутствуют.

    Руководствуясь статьями 274 , 286 — 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

    решение Арбитражного суда Краснодарского края от 01.02.2016 N А32-23928/2015 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.04.2016 по делу N А32-23928/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу — без удовлетворения.

    Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

    Как осуществляется наследование выморочного имущества органами местного самоуправления

    Содержание статьи

    Выморочным в гражданском праве называется имущество, которое передается в собственность государства по причине отсутствия наследников. В принятом порядке наследования государство стоит в девятой очереди, и подобные случаи довольно редки.

    Образцы и бланки документов для скачивания

    Законодательное регулирование

    Что говорит закон о наследовании и учете выморочного имущества? Передача наследства умершего человека в казну регулируется ст. 1151 ГК РФ (последняя редакция от 03.08.2018). Согласно этой статье такая передача производится в следующих случаях:

    • наследников нет;
    • все имеющиеся претенденты на наследство отстранены по решению суда;
    • никто из имеющих право граждан не принимает наследство. То есть, в указанные законом сроки никто не написал заявление на оформление должным образом;
    • наследники написали нотариально заверенные отказы. Причем отказ от наследства должен быть оформлен без указания лиц, к которым переходят права.

    Особенности наследования государством и оформления прав собственности на признанное выморочным имущество

    Общепринятый порядок наследования жилья, доли, земельного участка, а также другого имущества и их учета в значительной степени определяется тем, какое именно имущество признано выморочным. Такой порядок регулируется ФЗ № 233 от 23.07.2013 года.

    Читайте так же:  Задаток за автомобиль

    На практике превалируют случаи, когда в казну отходит жилье или земля, оставшиеся без законного наследника. При этом субъектом выступает муниципалитет населенного пункта (его доверенный представитель), в ведении которого находится спорная недвижимость.

    В 2019 году передача имущества может состояться не раньше, чем спустя 6 месяцев со дня судебного открытия наследства. Порядок наследования муниципальным образованием земли или иного признанного выморочным имущества существенно отличается от обычного вступления граждан в наследство:

    • по окончании судебного процесса или вступления в право собственности через нотариуса унаследованное государством жилье проходит процедуру учета и становится частью жилфонда, предназначенного для социальных нужд;
    • если в качестве выморочного будет признано движимое имущество, то оно становится казенной собственностью не муниципалитета, а государства. Затем оно продается, а вырученные денежные средства поступают на бюджетные счета муниципалитета.

    Критически важная особенность наследования выморочного имущества заключается в том, что оно переходит государству лишь по закону. Когда имеется завещание, такое наследство никак не может быть признано выморочным и передано в казну.

    Если нет никаких препятствующих обстоятельств, то субъект, вступающий в наследство, например, муниципальное образование, обращается к нотариусу для признания прав собственности. При этом муниципалитет должен предоставить доказательства того, что объект передачи является выморочным.

    Но, как показывает практика, обычно муниципалитет обращается в суд посредством доверенного лица. Это делается для того, чтобы имущество одновременно было и признано выморочным, и передано в муниципальную казну.

    Сроки признания имущества выморочным

    Срок исковой давности не распространяется на наследование выморочного имущества. Никаких четких указаний в законодательстве нет, но по аналогии, определенно, возможный срок признания наследства выморочным наступает спустя 6 месяцев после открытия наследства, когда истекает время подачи заявлений от наследников.

    Через полгода представитель органов местной власти может начать оформление свидетельства о праве на наследство. На деле государственные органы обычно оформляют в собственность бесхозное имущество через несколько лет.

    [1]

    Наследование выморочного имущества согласно международному частному праву

    Понятие «выморочное имущество» имеет различные трактовки в национальных законодательствах. Есть два принципиально отличающихся подхода в МЧП к его наследованию:

    • в ряде стран оно воспринимается как наследство и переходит в казну той страны, гражданином которой был наследодатель;
    • в других странах (англосаксонской правовой системы) выморочное имущество признается бесхозным и передается в собственность того государства, на территории которого расположено.

    Континентальная правовая система, которой придерживается Российская Федерация, рассматривает передачу выморочного имущества государству как наследование (первый случай).

    Есть ли возможность у граждан оспорить признание имущества умершего родственника выморочным?

    Юридическая практика показывает, что часто наследство признают выморочным неправомерно. Случается, что родственники из всех восьми очередей наследования просто не узнают вовремя о смерти наследодателя. Или уважительные причины препятствуют им вовремя подать документы на наследство. Что делать в таком случае в 2019 году:

    • подать заявление в суд о продлении или о восстановлении срока принятия наследства. Этот иск необходимо подавать по месту открытия наследства;
    • подать исковое заявление к Росимуществу. Такой иск нужно подавать по месту расположения недвижимости. Заявление должно содержать требование возврата материальных ценностей, признанных выморочным имуществом. Если они уже реализованы, например, проданы на аукционе, наследник может получить по этому иску соответствующую денежную компенсацию.

    Процедура признания имущества выморочным законодательно отрегулирована не в полной мере. Часто суд становится на сторону объявившихся наследников. Именно этот факт заставляет муниципальные органы затягивать сроки вступления в такое наследство.

    Наследование выморочного имущества

    Наследование выморочного имущества, как юридическая процедура, регулируется нормами ГК РФ и иными законами.

    Понятие выморочного имущества и его виды

    Согласно установленным правилам действующего ГК РФ, имущество наследодателя является выморочным в том случае, если отсутствуют наследники по закону – претенденты на данное имущество. Помимо физического факта отсутствия наследников, выморочное имущество появляется и в тех случаях, если:

    • все ранее существовавшие наследники, по каким-либо причинам, были лишены законного права претендовать на любое имущество из наследственной массы;
    • все наследники дали добровольный отказ на принятие наследственного имущества.

    Список вышеперечисленных обстоятельств является исчерпывающим. Во всех остальных случаях выморочное имущество возникать не может.

    Понятие выморочного имущества включает в себя абсолютно любые виды имущества, которое являлось собственностью наследодателя при жизни и может быть передано в качестве наследства.

    Таким имуществом является движимая и недвижимая собственность, а также иные ценности – бумаги, акции, различные коллекции и т.д.

    Схема наследования выморочного имущества будет несколько отличаться от стандартного порядка, однако, все основные этапы, режим и виды действий остаются неизменными.

    Субъект наследования и право собственности на выморочное имущество

    Выморочное имущество является особым видом собственности и занимает отдельное место в общей массе наследства. Порядок наследования, регулирования и учета выморочного имущества государством во многом будут зависеть от того, какое именно имущество образует состав наследства. Юридическая практика показывает, что, в большинстве случаев, в виде выморочного имущества выступает недвижимая собственность, а именно – жилое помещение. В таком случае, непосредственным субъектом наследования будет выступать муниципальное образование, точнее его представитель по доверенности, на территории которого было расположено недвижимое имущество. Переход выморочного имущества в собственность регулируется правилами ГК РФ.

    Согласно действующему закону, наследование выморочного имущества, то есть его передачи и переход в муниципальную собственность может быть осуществлен не ранее, чем в установленный срок — 6 месяцев с даты непосредственного открытия наследства.

    После того, как переход и оформление выморочного имущества в собственность муниципального образования были завершены, данное недвижимое имущество, на основании распоряжения и последующей передачи, становится на учет и включается в общий жилищный фонд социального использования. Его обратный возврат не предусмотрен. Другое выморочное имущество, например, движимое, в установленный законом срок, переходит в собственность Российской Федерации. В дальнейшем может быть осуществлена реализация выморочного имущества, денежные средства от которой, согласно закону, в установленный срок, с помощью передачи, перечисляются на счет соответствующего бюджета муниципального образования.

    Отдельным пунктом в списке субъектов наследования выморочного имущества, а также его регулирования, по закону упоминаются два города федерального значения – Москва и Санкт-Петербург.

    Порядок и особенности наследования выморочного имущества

    Установленный законом порядок наследования и регулирования при выморочном имуществе несколько отличается от обычной схемы. Основные особенности наследования выморочного имущества заключены, прежде всего, в том, что оно может быть унаследовано исключительно по закону. При наличии завещания, движимое и недвижимое имущество не может быть выморочным, так как оно изначально было завещано другим лицам и его возврат государству является невозможным.

    Читайте так же:  Гражданский кодекс гарантийный срок

    Принятие выморочного имущества и его оформление в собственность государством по закону может быть как судебным, так и внесудебным.

    Внесудебный режим предполагает обращение в нотариальный орган, подачу соответствующего заявления и последующее признание права собственности. Однако до обращения, муниципальное образование должно подтвердить тот факт, что данное движимое либо недвижимое имущество действительно является выморочным.

    Судебный порядок является необходимой правовой мерой в том случае, если подтверждению выморочности той или иной собственности препятствуют определенные обстоятельства и проблемы.

    В большинстве случаев, представитель муниципального образования обращается в суд по доверенности, преследуя две основные цели: признание имеющегося имущества выморочным и одновременное оформление его в собственность муниципального органа.

    При этом основополагающим фактором является именно признание выморочности того или иного наследства, так как только после данной процедуры по закону допускается оформление права собственности на движимое и недвижимое имущество.

    Еще одной особенностью при наследовании выморочного имущества по закону является тот факт, что на него не может быть распространен срок исковой давности. То есть, представитель муниципального образования по доверенности может абсолютно в любой момент обратиться к нотариусу, подав соответствующее заявление о признании права собственности. При этом нотариус по закону не имеет права выдавать отказ на том основании, что допустимый срок давности является пропущенным.

    Проблемы наследования выморочного имущества и отказ от наследования

    Отказ от наследования обычного имущества, не являющегося выморочным, является достаточно обычной и распространенной практикой. Однако по закону, отказ от принятия выморочного имущества государством не является допустимым. Это значит, что выморочное имущество рано или поздно автоматически становится правовой собственностью субъекта РФ, либо муниципального образования. Наследование выморочного имущества может быть осуществлено только после того, как пройдет установленный срок для вступления в наследство. Государство не может дать свой отказ на принятие наследства вне зависимости от конкретной стоимости данного наследства, от его значимости и т.д.

    Порядок наследования и учета выморочного имущества регулируется текущим законодательством РФ. Основные проблемы наследования выморочного имущества заключаются в отсутствии достаточного количества юридической практики в данном вопросе. Выморочное имущество является достаточно специфическим типом правовой наследственной собственности. Огромное количество проблем возникает еще при признании и подтверждении факта выморочности.

    Помимо этого, серьезные трудности могут возникнуть и в таких ситуациях, когда наследник – физическое лицо, не вступил вовремя в установленные сроки в свои наследственные права, и движимое либо недвижимое имущество перешло в категорию выморочного. Причины такой ситуации могут быть достаточно банальны, например, лицо просто не знало о факте открытия наследства по закону, соответственно срок давности был пропущен не по вине наследника. Результатом этого становится отказ во вступлении в наследственные права и возврат искового заявления обратившегося лица.

    Образец иска о признании имущества выморочным

    Нередко правовой режим выморочного имущества необходимо подтверждать в судебном порядке. Его признание таковым может быть осуществлено только после того, как подтвердился факт отсутствия потенциальных наследников умершего наследодателя. В суд может обратиться представитель заинтересованного лица по доверенности – как правило, в роли него выступают работники муниципальных органов. Форма и содержание доверенности должны полностью отвечать действующим требованиям. При несоответствии доверенности установленным нормативам, суд может осуществить возврат и вынести отказ в принятии иска.

    Исковое заявление о признании выморочности имущества подается в письменном виде после того, как истек срок давности, в который наследники могли заявить о себе.

    Образец искового заявления следует предварительно изучить, иначе суд может вынести правовой отказ в принятии иска. Отказ может быть вынесен по причине нарушения установленной формы документа, либо его подачи не в тот судебный орган. Образец иска содержит все необходимые сведения, которые должны указываться в документе.

    В заявлении следует указать причину обращения в суд, подробно описать имущество, которое требуется признать выморочным. Данные об имуществе должны быть изложены в полном объеме. Помимо этого, обязательно следует разъяснить суду сложившуюся ситуацию, при которой у умершего наследодателя не осталось ни одного наследника. Например, если кто-то из наследников был признан государством недостойным, о данном факте обязательно следует упомянуть, включив в текст дату признания и номер судебного решения или распоряжения. Здесь же обязательно следует разъяснить причины и указать все сроки давности.

    Видео (кликните для воспроизведения).

    В конце иска нужно указать одно либо несколько требований, например, признание выморочности имущества и последующее оформление права собственности на данное выморочное имущество. Если все действия истца были произведены верно, суд меняет правовой режим имеющегося наследства на выморочное. В противном же случае судебный орган может вынести свой отказ, не меняя имеющийся режим имущества. Данный отказ может быть оспорен государством в установленный срок давности.

    Источники


    1. CD-ROM. Лекции для студентов. Юридические науки. Диск 2. — Москва: РГГУ, 2016. — 451 c.

    2. Шамин, А. Н. История биологической химии. Истоки науки / А.Н. Шамин. — М.: КомКнига, 2013. — 392 c.

    3. Галахова, А. В. Особенная часть Уголовного кодекса Российской Федерации. Комментарий. Судебная практика. Статистика / Под редакцией В.М. Лебедева, А.В. Галахова. — М.: Городец, 2015. — 367 c.
    4. Фаградянц, И. Немецко — русский словарь — справочник. Переписка с официальными лицами и учреждениями: структура письма, образцы обращений, примеры писем; М.: ЭТС & Polyglossum, 2011. — 208 c.
    5. Шубина, Е.Р. Испанско-русский юридический словарь / Е.Р. Шубина, Т.А. Алексеева. — М.: СПб: Юридический центр Пресс, 2018. — 484 c.
    Наследование выморочного имущества судебная практика
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here