Нотариат латинского типа

Открытая информация по вопросу: "Нотариат латинского типа" с объяснением для непрофессионалов. Если все же возникнут вопросы, то задавайте их дежурному юристу.

Энциклопедия юриста
ЛАТИНСКИЙ НОТАРИАТ

Согласно принципам Л.н нотариус: а) должен быть достаточно квалифицированным юристом, чтобы иметь право удостоверять сделки (в том числе им же составленные) и консультировать прибегающих к его услугам лиц: б) выполняет государственную функцию независимо и не будучи включен в иерархию государственных чиновников; в) выполняет свою функцию беспристрастно: г) обеспечивает хранение составленных и удостоверенных им актов, выдает удостоверенные копии, имеющие то же значение, что и подлинники: д) при исполнении своей функции несет персональную ответственность. в том числе и всем своим имуществом, за ущерб, причиненный им какому-либо лицу: е) осуществляет свою деятельность в рамках территорий, определяемых законом: ж) обязательно входит в состав коллегиального органа, создаваемого на корпоративных началах. — нотариальную палату: з) соблюдает законы своей страны и правила этики, установленные нотариальной палатой.

Нотариальные организации Л.н. объединены в Международный союз латинского нотариата (МСЛН). учрежденный 2 октября 1948 г. на встрече представителей национальных нотариальных организаций в Буэнос-Айресе. Задачами Союза в соответствии со ст. 1 его Устава являются: содействие, кодификация и развитие нотариальной деятельности в международной области, обеспечение независимости профессии нотариуса для блага всех и каждого. В настоящее время в МСЛН входят более 60 стран, а также американский шт. Луизиана, придерживающийся исторически системы ро-мано-германского права. Штаб-квартира МСЛН располагается в Буэнос-Айресе. Федеральная нотариальная палата РФ была принята в члены МСЛН 25 мая 1995г.

ЛЕГАЛИЗАЦИЯ — 1) разрешение деятельности какой-либо организации, ее узаконение,придание юридической силы какому-либо акту, действию: 2) подтверждение подлинности имеющихся на документах подписей. Л., как правило, подлежат документы, составленные за границей или предназначенные для действия в зарубежном государстве. Производится в форме удостоверительной надписи консула («консульская Л.») (см. также Апостиль).

нотариат.docx

«Нотариат (от лат. notarius — писец, секретарь), государственные органы или частные конторы (отдельные нотариусы), в функции которых входит удостоверение сделок, оформление наследственных прав и т. д.». 1

Институт нотариата – это неотъемлемая часть правовой системы каждой страны мира, обеспечивающий грамотную юридическую помощь для осуществления гражданами своих конституционных прав, а также помогает в разрешении различного рода споров законными методами и мирным путём.

«Писари древнейших цивилизаций являются далекими предшественниками нотариата, но настоящими родоначальниками профессии стали особые категории должностных лиц, наделенных полномочиями формировать и закреплять юридические доказательства». 2

В каждой цивилизации «нотариусы» именовались по своему, например: в Древнем Египте их именовали агораномосы; в Древней Греции были иеромемнесы ( от слов iero –священный и mnesos — память) и эпистаты, которыми могли быть исключительно священнослужители.

Вспомним так же о Римском праве, главной отличительной чертой которого являлось – писаное право, которым занимались писцы. Они занимались не только написанием прошений, жалоб и посланий, но также занимались сделками. Писцы Древнего Рима делились на три группы :

1). Писцы, которые состояли на государственной службе (scribae) – избирались пожизненно магистратом и занимались составлением публичных документов, ведением счетов и т.д.;

2). Писцы, которых содержали частные лица (exceptores et notarii) – «вольноотпущенные и рабы», которые выполняли исключительно функции писаря.

3). Свободные граждане, занимавшиеся оформлением документов и материалов ( tabellion).

Как раз таки последняя группа и является родоначальницей возникновения нотариата.

1 Большой Энциклопедический словарь.

2 Н. Ляпидевский.«История нотариата».Т.1.М., 1875.

К основным видам нотариата относятся:

  • Нотариат латинского типа

-Международный Союз Нотариата.

  • Нотариат англосаксонского типа

-Смешение функций нотариуса и адвоката (Англия).

Нотариат латинского типа.

«Латинский нотариат — система организации нотариальной деятельности, при которой нотариусы , оставаясь лицами свободной профессии, осуществляют свои функции как представители государства». 3

Также его именуют «свободным», подчёркивая этим самым его историю происхождения (Древний Рим). Нотариат латинского типа имеет следующие особенности:

  • Нотариус – это публичное должностное лицо, получающий полномочия от государства, реализующий их от его имени и под его контролем;
  • Первичной функцией нотариуса является защита публичного интереса и заверение подлинности или достоверности различного рода документов;
  • Нотариус, за выполнение им нотариальных актов взимает плату, установленную государством, что даёт ему возможность самообогащения;
  • Нотариусам необходимо вступать в нотариальные палаты и другие коллективные органы для контроля административных функций;
  • Нотариус самостоятельно и за свой счёт осуществляет свою работу, нанимает работников, а также несёт все имущественные убытки.

Несмотря на единую систему в странах латинского нотариата, у разных государств существуют свои характерные особенности, которые называются моделями латинского права:

    • Французская модель характерна тем, что нотариус и его помощники полностью выполняют все действия, связанные с различного рода сделками, начиная от сбора документов, переговоров и заканчивая регистрацией и заверением. Это своего рода конвейер, где есть свои изъяны, а именно уменьшение публично – правовой значимости нотариуса.

3 Центр Нотариальных Исследований. http://www.notiss.ru.

    • Немецкая модель. Исключает соперничество между нотариусами и его действия не такие разнообразные, как в модели Франции. К обязанностям нотариуса относится лишь составление и заверение документов, но никак не участие в переговорах и проведения консультаций.
    • Смешанная модель сочетает в себе две вышеописанные модели. Она используется во многих странах.

В странах с латинским типом нотариата различен и статус нотариуса. Во Франции, к примеру, существует возможность передачи данной должности по наследству. В Португалии же нотариусы – государственные служащие. Но в любом из случаев необходима тщательная подготовка, а иногда и конкурс, чтобы получить возможность заниматься нотариальной деятельностью, например стажировка от одного до трёх лет.

Международный Союз Нотариата.

Создан МСН 2 октября 1948 в Буэнос-Айресе . В его состав входят 73 страны со всех континентов мира. Официальное название — International Union of Notaries (U.I.N.L.) 4

«Цель работы данной организации является помощь в распространении по миру законодательства стран – членов союза и знакомству с его институтами». 5

Читайте так же:  Что бывает за взятку

Его основными функциями являются:

— представительная ( знакомство латинского нотариата с другими странами и организациями;

— сотрудничество и участие в деятельности международных организаций и с национальными нотариальными организациями;

— усовершенствование системы нотариальной деятельности;

— внедрение принципов латинского нотариата;

— организация конгрессов и профессиональных заседаниях на международном уровне.

— помощь странам, в которых нет нотариальных организаций и обеспечение им последующего вступления в Союз;

— помощь странам, принадлежащим к латинскому типу нотариата;

— установление контакта с организациями, представляющими другой тип нотариальной модели в достижениях общих целей.

4 http://www.uinl-international. com .

5 П. Крашенинников . Настольная книга нотариуса.

Нотариат англосаксонского типа.

Англосаксонская модель нотариата по-своему уникальна, потому как основана на судебном прецеденте, поэтому предпочтение здесь отдают показаниям для доказывания. В такой правовой системы нотариусы не играют той роли, которая отведена им в странах с латинского нотариата. Здесь могут быть опровергнуты все письменные документы с помощью свидетелей.

В США к функции нотариусов относится заверение подписей, копий под присягой, их называют – public notary. Но опять же в каждом штате своё законодательство и в некоторых из них есть более приближенные к латинскому праву – civil law notaries, которые уполномочены на создание подлинных актов.

В англосаксонской системе у нотариусов больше свободы, так как латинские нотариусы никогда не могут заниматься оспариванием своей же работы, а в Англии это возможно. Одним из уникальных явлений в правовой системе Англии являются солиситоры.

Смешение функций нотариуса и адвоката.

«Смешение функций нотариуса и адвоката» или так называемые солиситоры ( англ. solicitor) — «категория адвокатов в Великоб ритании , ведущих подготовку судебных материалов для ведения дел барристерами — адвокатами высшего ранга.» 6

Барристер- лицо, которому передаются на рассмотрение дела.

Не смотря на то, что барристеры бок о бок работают с солиситорами, их функции абсолютно разные:

  1. Если солиситоры большую часть своей работы осуществляют вне судов, то барристеры наоборот должны выступать в судах, причём на ровне с судьями, в мантиях и париках;
  2. Солиситоры напрямую общаются с клиентами и занимаются проблемами повседневной жизни, в частности составлением различного рода юридических документов, а единственной функцией барристера является выступление в судах;
  3. Главное отличие- подготовка. Чтобы стать солиситором необходимо сдать специальный экзамен — Law Society Exam (экзамен в обществе юристов), предварительно пройдя стажировку в солиситорской фирме, а барристеру необходимо окончить одну из четырёх школ, находящихся в Лондоне — Inn of Court (судебный инн).

«Наличие двух категорий адвокатов не соответствует современной мировой практике и объясняется в основном историческими причинами: консерватизмом английской судебной системы , сложностью ведения судебных дел в странах англо-саксонской системы права (необходимостью применения значительного количества судебных прецедентов и отсутствием строгой системы правовых актов ), а также нежеланием барристеров терять привилегированное положение и связанные с этим материальные выгоды.» 7

К одной из интересных особенностей латинского нотариата можно причислить равенство компетенций нотариуса с полномочиями консула иностранного государства, имеющего право совершения определенных нотариальных действий в соответствии с международными договорами и своим национальным законодательством.

Что касается практики, то у организаций и иностранных граждан есть возможность совершения нотариальных действий, как у местного нотариуса, так и консула, которые имеют равную правосубъектность.

«В Европе нотариус должен разъяснять заинтересованным иностранным гражданам или представителю иностранной организации предпочтительность их совершения у консула соответствующего государства, так как это упростит дальнейшее признание таких актов в стране действия по причине:

-отсутствия требований о легализации;

-совершения в форме, предусмотренной национальным законодательством.» 8

В Европе нотариус не имеет права отказать иностранному гражданину в совершении сделок.

В некоторых государствах, таких как Израиль и Германия, существует ряд проблем, связанных с компетенцией нотариуса. Например, не рекомендуется совершать нотариальные действия по выдаче свидетельств о праве на наследство, если открытие завещания или определение наследников относится согласно применимому иностранному праву к компетенции суда

Каждая страна имеет свою правовую систему, а также и свою модель нотариата. Несмотря на то, что латинский тип нотариата принят 73 странами, подход каждой страны к ней совершенно разный. Статус нотариуса, его компетенция и функции у всех свои.

Не так-то просто стать нотариусом. Для этого необходимо не только получить образование в высших учебных заведениях, но и дополнительно пройти стажировку, которая варьируется от 1 до 3 лет. Но такие методы образование говорят лишь о высокой квалификации и незаменимости данного аппарата. Нотариусы – это особые люди, которые имеют широкий спектр полномочий и без которых не обойдётся ни один гражданин. Они, как представители закона, должны быть хорошо подготовлены.

«Одному мирра, другому терний — так бывает в праве, но не в нотариате, ибо справедлив он и миротворит обеим сторонам.» 9

Благодаря нотариусам в каждой нотариальной сделке существует и третья сторона, а именно общественное благо.

Общие черты национальных нотариатов латинского типа.

Весь мир давно уже понял, что значительный источник формирования бюджета находится в карманах граждан страны и умело пользуется им через развитую нотариальную систему. Во всем мире нотариусы в силу выполняемых ими функций являются хорошо обеспеченными людьми.

В европейских странах, а также в большинстве государств Африки и Америки преимущественно действует законодательство, основанное на романо-германской системе права, где закон является основным источником праваи на которой основана система латинского нотариата. Действия нотариуса стран латинского нотариата не ограничиваются удостоверением личности и дееспособности сторон, совершающих юридические действия. Он участвует в подготовке договоров с начальной стадии, когда стороны еще не пришли к окончательному соглашению, разъясняя им все возможные правовые последствия заключаемого ими договора, а в дальнейшем осуществляет «правовую охрану» заключенного сторонами договора.

Благодаря подобной деятельности нотариусов стран латинского нотариата обеспечивается высокая безопасность делового оборотаи правовая стабильность повсеместно на территории всей страны, объясняемая незначительным числом судебных споров в отношении нотариально удостоверенных сделок. Все страны с такой системой нотариальной службы объединены в Международный союз латинского нотариата. В него входят более 60 стран Европы (кроме Великобритании), Африки и Латинской Америки.

[1]

Принято считать, что судьи обеспечивают применение договоров, нотариусы же обеспечивают их правильное заключение. Именно поэтому нотариусов часто называют «судьями, поддерживающими юридический мир». Подобное определение дано им и по причине их беспристрастности, с которой они участвуют в отношениях между сторонами сделки, разъясняя сторонам в равной мере применяемое право в каждом конкретном случае, удостоверяя их личности и давая возможность действовать в рамках закона по заключенному и имеющему юридическую силу договору.

Читайте так же:  Размер госпошлины при подаче заявления на развод

В 1995 г. российский нотариат в лице Федеральной нотариальной палаты был принят членом Международного союза латинского нотариата. До вступления в Латинский союз в РФ была проведена тщательная проверка законодательства, регулирующего деятельность российского нотариата, на соответствие Уставу и иным документам Международного союза. Членствов Международном союзе латинского нотариата требует соответствия внутренних законов страны о нотариате общим основным принципам. Именно по этой причине российский нотариат находится в равном положении с другими членами Союза.

Существует и еще одно условие, поставленное перед российским нотариатом, но до сих пор им не выполненное – создание в РФ единой системы нотариата. Предъявление этого требования связано с тем, что Латинский нотариат объединяет только «свободных нотариусов» – независимых представителей государства, наделенных им полномочиями совершать нотариальные действия и несущих личную ответственность за законное и правильное их совершение. Сегодня же в России сохраняются как государственные нотариальные конторы, так и вновь появившиеся частнопрактикующие нотариусы.

Российский нотариат как нотариат латинского типа

В 1995 г. российский нотариат в лице Федеральной палаты был принят в члены одной из крупнейших международных негосударственных организаций — Международный союз латинского нотариата (ныне — Международный союз нотариата — МСН).

Латинский нотариат сформировался в странах романо-германской правовой системы, имеющей в своей основе нормы римского права.

Характерные черты нотариата латинского типа основываются на его базовых принципах, утвержденных в 1986 г. и отражающих характеристику: 1) нотариуса и нотариальной функции; 2) нотариальных документов; 3) организации нотариальной деятельности

Принципы первой группы:

— функция нотариата — государственное служение, независимым образом, не входя в иерархию государственных служащих или служащих общественных организаций;

— деятельность нотариуса находится в сфере бесспорной юрисдикции, имеет охранительный характер, направлена на предупреждение споров;

— нотариус — лицо свободной юридической профессии: самостоятельно и за собственный счет организует свою работу, несет персональную полную имущественную ответственность за ущерб, причиненный при исполнении своей функции;

Видео (кликните для воспроизведения).

для занятия должности нотариуса к кандидатам предъявляются повышенные (по сравнению с другими юридическими профессиями) профессиональные и морально-этические требования.

Принципы второй группы:

— нотариальные документы имеют презумпцию законности и достоверности.

презумпции законности и достоверности могут быть оспорены только в судебном порядке.

Принципы третьей группы:

закон определяет территорию, на которую распространяется компетенция каждого нотариуса, а также количество нотариальных контор. Количество нотариальных контор должно гарантировать нотариальное обслуживание и исключить возникновение монополий.

нотариальный тариф, его размер, порядок уплаты устанавливаются государством;

нотариусы в обязательном порядке должны входить в коллегиальный орган, объединяющий и организующий их в рамках профессии.

Российский нотариат имеет большинство из перечисленных выше признаков.

Нотариус, занимающийся частной практикой, имеет личную печать с изображением герба РФ и совершает все предусмотренные законом нотариальные действия от имени государства

Возмещение вреда осуществляется за счет страхового возмещения по заключенному договору страхования гражданской ответственности нотариуса, занимающегося частной практикой, а при его недостаточности — за счет имущества такого нотариуса. УМышленно-сам

Согласно Конституции РФ нотариат находится в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов(не исключает установления республиканскими, краевыми, областными органами государственной власти норм). Главным нормативным актом, регламентирующим деятельность нотариата, являются Основы законодательства Российской Федерации о нотариате — Закон, принятый 11 февраля 1993 г. (далее — Основы).

Другими нормативными актами республиканского значения являются Методические рекомендации по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами РФ, утверждаемые Минюстом России, Инструкция о порядке совершения нотариальных действий главами местных администраций поселений и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления.

Занятие должности нотариуса.

-наличие высшего юридического образования.

— прохождение стажировки сроком не менее одного года

-сдать квалификационный экзамен с целью получения лицензии

-пройти конкурсный отбор для занятия должности нотариуса. Нотариус не вправе заниматься самостоятельной предпринимательской и никакой иной деятельностью, кроме нотариальной, научной и преподавательской. Нотариус не вправе оказывать посреднические услуги при заключении договоров.

Нотариальные округа. Количество нотариусов. Нотариальный округ или территория в соответствии с административно-территориальным делением

Количество должностей нотариусов определяется органом государственной власти субъекта Российской Федерации на основании согласованного предложения управления Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту Российской Федерации и нотариальной палаты в субъекте Российской Федерации.

При принятии решения об определении количества должностей нотариусов в нотариальном округе учитываются в совокупности следующие критерии:

Нотариат — общественный институт, занимающийся удостоверением сделок и приданием юридической силы различным документам (завещаниям, доверенностям, копиям документов и т.д.).

[3]

Содержание

Нотариат латинского типа

Считается, что нотариат латинского типа осуществляет предварительное правосудие, помимо общих для нотариата удостоверительных функций.

Международный союз латинского нотариата

В 1948 г. в Буэнос-Айресе был образован Международный союз латинского нотариата, переименованный в 2005 году в Международный союз нотариата, включающий в настоящее время следующие страны: Австрия, Албания, Алжир, Андорра, Аргентина, Армения, Бельгия,Беларусь, Бенин, Болгария, Боливия, Бразилия, Буркина Фасо, Ватикан, Венгрия, Венесуэла, Габон, Гаити, Гватемала, Гвинея, Германия, Гондурас, Греция, Грузия, Доминиканская Республика, Индонезия, Испания, Италия, Камерун, Канада, Китайская Народная Республика, Колумбия, Конго, Коста Рика, Кот д’Ивуар, Куба, Латвия, Литва, Лондон (Соединенное Королевство), Луизиана (США), Люксембург, Республика Македония, Мали, Мальта, Марокко, Мексика, Молдавия, Монако, Нигер, Нидерланды, Никарагуа, Панама, Парагвай, Перу, Польша, Пуэрто Рико, Португалия, Республика Сан Марино, Россия, Сальвадор, Сенегал, Словакия, Словения, Того, Турция, Украина, Уругвай, Франция, Хорватия, Центральноафриканская Республика, Чад, Республика Чехия, Чили, Швейцария, Эквадор, Эстония, Япония.

Читайте так же:  Узнать задолженность по банкам по фамилии

Англосаксонская правовая модель основана преимущественно на судебном прецеденте, в силу чего основное внимание уделяется свидетельским показаниям как средству доказывания, в том числе и при исследовании письменных доказательств. Нотариус в правовой системе и нотариальные, как и иные письменные, документы не играют той роли, какая отведена им в странах латинского нотариата. Поэтому любые письменные документы в гражданском процессе стран общего права могут быть опровергнуты с помощью свидетелей. Нотариусы только выполняют удостоверительные функции (заверение копий, подписей, свидетельских показаний под присягой и т.д.). Основная же группа профессиональных юристов в США – это адвокаты, которые не исполняют публичных функций, а являются представителями конкретной стороны. При этом допускается смешение нотариальных и адвокатских функций.

Засвидетельствование верности копий документов и выписок из них или подлинность подписей на документах; удостоверение сделок [1] .

Оформление наследственных прав

Нотариат активно используется для действий, связанных с оформлением завещаний, передачей наследства и тому подобным.

Исполняемые нотариусом функции при этом существенно отличаются:

  • в латинском нотариате нотариусы лишь заверяют завещания, в некоторых случаях беря на себя их хранение.
  • в англосаксонском нотариате нотариус, помимо заверения и хранения завещаний выполняет функции душеприказчика.

Смешение функций нотариуса и адвоката

В некоторых странах допускается смешение адвокатских и нотариальных функций [2] , например:

  • В 1948 г. в Буэнос-Айресе был образован Международный союз латинского нотариата.
  • В 2003 г. к Международному союзу латинского нотариата присоединился Китай.

Государственный нотариат в РФ — государственный орган, обеспечивающий защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путём совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации.

Аналогичными функциями обладают частные нотариальные палаты. Российское законодательство устанавливает следующие требования, предъявляемые к лицу, занимающему должность нотариуса:

  • гражданство РФ.
  • достигший возраста 25 лет, но не старше 75 лет
  • юридическое образование.
  • имеющий стаж работы по юридической специальности не менее чем пять лет
  • сдача квалификационного экзамена.
  • получение лицензии.
  • наделение нотариуса полномочиями (по рекомендации органов юстиции).
  • присяга нотариуса, впервые назначаемого на должность.

Основные правовые положения, регулирующие деятельность нотариата в России, закреплены в «Основах законодательства Российской Федерации о нотариате» от 11 февраля 1993 года.

Государственный нотариат

По состоянию на 2008 год, в Российской Федерации было установлено 108 должностей нотариусов государственных нотариальных контор.

Всего в Российской Федерации установлен 2171 нотариальный округ. Из них 22 нотариальных округа, где одновременно имеются должности нотариусов, занимающихся частной практикой, и нотариусов, работающих в государственных нотариальных конторах, и 70 нотариальных округов, где нотариальную деятельность осуществляют только нотариусы, работающие в государственных нотариальных конторах.

Государственные нотариусы, как правило, работают в удалённых районах субъектов РФ, где деятельность частнопрактикующих нотариусов нерентабельна. По состоянию на 2010 год в России было 55 государственных нотариусов и порядка 7,7 тысяч частных нотариусов [3] .

Частный нотариат

Выполняет те же функции, что и государственный, отличается самоокупаемостью.

Нотариат латинского типа

Энциклопедия юриста . 2005 .

Смотреть что такое «ЛАТИНСКИЙ НОТАРИАТ» в других словарях:

Нотариат — Нотариат общественный институт, занимающийся удостоверением сделок и приданием юридической силы различным документам (завещаниям, доверенностям, копиям документов и т. п.). Содержание 1 Виды нотариата 1.1 Нотариат латинского типа … Википедия

Византия — Византийская империя, государство, возникшее в 4 в. при распаде Римской империи в её восточной части и существовавшее до середины 15 в. Столицей В. был Константинополь, основанный императором Константином I в 324 330 на месте бывшей… … Большая советская энциклопедия

Римское право — Римское право правовая система, возникшая в Древнем Риме и развивавшаяся вплоть до падения Византийской империи, а также отрасль правовой науки, занимающаяся её изучением. Римское право явилось образцом или прообразом правовых систем многих … Википедия

Основные мировые системы нотариата. Латинский нотариат

Международный союз латинского нотариата. Существует две основных системы нотариата — латинского и англосаксонского типа. В систему Международного союза латинского нотариата*(12), объединяющего в своем составе более 60 нотариатов всех континентов (за исключением Австралии), входят из числа наиболее крупных нотариаты ФРГ, Франции, Испании, Италии, Австрии, Швейцарии, Бельгии, Люксембурга, Нидерландов, Латинской Америки, провинции Квебек (Канада). В числе новых стран системы латинского нотариата есть и государства Африки. Кроме того, в 90-х годах ХХ в. после реформ в восточной Европе нотариат латинского типа сложился в Эстонии, Латвии, Литве, Польше, Словакии и у нас в России. Интересно, что система латинского нотариата появилась и в США, и в Соединенном Королевстве — государствах системы общего права. В частности, в штате Флорида и Лондоне действуют нотариусы, работающие по принципам латинского нотариата. В 2003 г. к Международному союзу латинского нотариата присоединился Китай.

Международный союз латинского нотариата был образован в 1948 г. в Буэнос-Айресе и имеет целью содействовать распространению в мире законодательства стран-членов союза и знакомству с его институтами*(13). Международный союз периодически проводит свои конгрессы*(14), а также работает через комиссии, например по европейским делам и Средиземноморью*(15).

В системе латинского нотариата нотариус выступает, во-первых, в качестве независимого представителя государства, наделенного от имени государства полномочиями совершать нотариальные действия, во-вторых, одновременно несущим личную ответственность за совершение нотариальных действий. Независимость нотариуса обеспечивает придание соглашениям сторон «публичной формы и публичного доверия», поскольку нотариус исполняет задачи публичной власти*(16). Контроль за деятельностью нотариуса осуществляется государством в лице органов юстиции и нотариальными палатами*(17).

Читайте так же:  Информация о разводе

Cледует иметь в виду, что в ряде стран латинского нотариата существует параллельно государственный и свободный нотариат, например, только государственный нотариат действует в земле Баден-Вюртемберг в ФРГ и примерно в половине кантонов Швейцарии. В Португалии нотариусы также являются государственными чиновниками*(18).

Кроме того, в странах латинского нотариата организация и система свободного нотариата отличается значительной гибкостью. Например, в ряде земель ФРГ допускается совмещение профессий адвоката и нотариуса, когда одно и то же лицо может одновременно выполнять указанные функции. Такое совмещение возможно в землях бывшей Пруссии: для Берлина, Бремена, Гессена, Нижней Саксонии, отчасти для Северного Рейна-Вестфалии и Шлезвиг-Гольштейна*(19), а также в ряде кантонов (немецкоязычных) Швейцарии. Во Франции с 1990 г. для молодых дипломированных специалистов допускается работа нотариусом по найму в нотариальной конторе до тех пор, пока они не станут самостоятельными нотариусами либо ассоциированными нотариусами в товариществах нотариусов*(20).

Жизнеспособность латинского нотариата объясняется его реформированием вместе с изменяющимися социально-правовыми условиями и гражданским оборотом. Например, в связи с изменением законодательства нотариусы Нидерландов и Франции удостоверяют соглашения об определении правового положения однополых лиц, проживающих совместно (PACS). Во Франции Высший совет нотариата занимается исследованием вопросов взаимосвязи электронных средств передачи информации и возможностей нотариата в этой области. Различны и модели организации нотариата, например, во Франции нотариус достаточно мобилен и активен в своей деятельности, в то время как в ФРГ он более соответствует традиционной модели чиновника.


В конечном счете можно руководствоваться при определении типа нотариата и отнесении его к нотариату латинского типа Базовыми принципами системы латинского нотариата, утвержденными 18 января 1986 г. Бюро при Комиссии по международному сотрудничеству МСЛН и Постоянным советом в Гааге 13-15 марта 1986 г.*(21)

Национальные модели нотариата. В качестве примера можно привести правовое регулирование организации и деятельности нотариата во Франции и Германии. Во Франции, как отмечает К.Вербар, нотариус — это установленная государством должность, обладатель которой наделен правом удостоверять юридические акты. Нотариусу поручается оформление сделок, которым стороны обязаны или хотят придать аутентичную юридическую форму*(22). Под аутентичностью во Франции понимается удостоверение нотариусом подлинности актов и соглашений, которые ему предоставляются*(23). Согласно ст. 1319 ГК Франции аутентичный акт считается полностью достоверным в части соглашения, которое он содержит. Система гражданского оборота и гражданского процесса Франции отдает приоритет письменному доказательству в отличие от свидетельских показаний, которые хотя и могут использоваться, но допустимость их использования ограничена законом.

В силу высокой престижности должности нотариуса во Франции установлены довольно сложные правила доступа к нотариальной профессии. Для того чтобы стать нотариусом во Франции, необходимо выполнить следующие условия:

1) быть французским гражданином;

2) не быть участником деяний, приведших к уголовному наказанию за действия, противные чести, порядочности или нормам морали;

3) не быть участником деяний, повлекших увольнение или дисциплинарное или административное наказание отстранением от должности, исключением из реестра какой-либо организации или корпорации, отзывом агремана или разрешения;

4) не быть личным банкротом или не быть ранее объявленным банкротом или подверженным судебному разбору расчетов с кредитором;

5) иметь степень магистра права или обладать иным дипломом, признанным равнозначным в части занятия профессией нотариуса совместным решением министра юстиции и министра, ведающего высшим образованием.

[2]

Кроме того, необходимо прохождение стажировки в течение двух лет, в том числе около полугода при иных специалистах (адвокатах, бухгалтерах-ревизорах), в государственных учреждениях, юридических службах компаний и т.д. Прохождение стажировки вне нотариата рассматривается как достаточно полезное. Кроме того, поощряется прохождение части стажировки и за рубежом, в том числе и в странах системы общего права, с целью знакомства стажера с правовыми системами различных стран объединенной Европы. Для лиц, приобретших рабочие навыки для исполнения профессии нотариуса, но не имеющих университетского диплома, также есть возможность доступа к должности нотариуса. Для этого необходимо проработать не менее 9 лет при нотариусе, в том числе не менее 6 лет первым клерком. Существуют и другие способы получения доступа к нотариальной профессии.

Компетенция нотариуса во Франции достаточно велика. Нотариусы играют ведущую роль в правовом сопровождении сделок с недвижимостью, самостоятельно занимаясь проверкой всего фактического состава, необходимого для совершения сделки. Значительна роль нотариуса в оформлении и защите имущественных прав в семье, наследственных прав и т.д.

Нотариусы объединяются в региональные советы на уровне отдельных апелляционных судов, которые в свою очередь образуют Высший совет нотариата Франции. Существенна регуляция имущественной и дисциплинарной ответственности нотариусов, самоограничений, которые необходимо соблюдать нотариусу. Государство в лице прежде всего Министерства юстиции активно участвует в регулировании вопросов организации нотариальной деятельности, определении численности нотариального корпуса и решении ряда других вопросов, не вмешиваясь вместе с тем в существо нотариального производства. Такая оптимальная форма взаимоотношений государства и нотариата складывалась во Франции в течение многих столетий*(24).

Нотариусы подлежат обязательному страхованию своей ответственности, без осуществления чего они не вправе заниматься нотариальной деятельностью.

Нотариусы объединяются в нотариальные палаты, которые являются корпорациями публичного права. Отдельные нотариальные палаты объединяются на федеральном уровне в Федеральную нотариальную палату Германии. Палаты создаются в силу закона, поэтому они не могут быть распущены решением своих членов. Внутренняя деятельность палаты регламентируется ее уставом, который принимается членами нотариальной палаты. Нотариальная палата рассматривается как часть системы государственного управления, поскольку ей переданы публичные полномочия, в силу этого палата подлежит государственному контролю. С целью обеспечения государственного контроля палата ежегодно представляет отчет о своей деятельности органам юстиции. Кроме того, органы юстиции вправе потребовать отчета о каких-либо частных вопросах, когда это вызывается необходимостью осуществления контрольных государственных полномочий.

Читайте так же:  Составление завещания в простой письменной форме

Нотариальная палата является как контрольным, так и сословным органом, представляя собой объединение нотариусов. Поэтому ее задачами является не только осуществление контрольных полномочий, но и решение ряда вопросов общепрофессиональной деятельности*(26).

Нотариат в странах общего права. Англосаксонская правовая модель основана преимущественно на судебном прецеденте, в силу чего основное внимание уделяется свидетельским показаниям как средству доказывания, в том числе и при исследовании письменных доказательств. Нотариус в правовой системе и нотариальные, как и иные письменные документы не играют той роли, какая отведена им в странах латинского нотариата. Поэтому любые письменные документы в гражданском процессе стран общего права могут быть опровергнуты с помощью свидетелей*(27).

Основная группа профессиональных юристов в США — это адвокаты, которые не исполняют публичных функций, а являются представителями конкретной стороны. Нотариусы выполняют сугубо удостоверительные функции, например, в отношении копий, подписей, свидетельских показаний под присягой и т.д. При этом допускается смешение нотариальных и адвокатских функций, например, солиситорами в Англии*(28). Подобное качественное отличие систем латинского нотариата и нотариата в англосаксонской правовой системе отмечалось известным ученым-компаративистом Р.Давидом*(29).

Так, в США организация и порядок деятельности нотариусов регулируются законодательством штатов. Как правило, нотариальные функции выполняют две категории лиц: нотариусы, назначаемые законодательными органами штата либо высшими должностными лицами штата, а также комиссионеры по вопросам установления факта*(30).

Поэтому вполне можно согласиться с Ж.-Ф.Пиепу и Ж.Ягром в том, что в организации и работе юристов в странах англосаксонской правовой системы больше свободы, но дух системы латинского нотариата требует, чтобы составитель соглашения не превращался в того, кто будет его оспаривать или защищать при возникновении разногласий между сторонами*(31).

Интересно при этом отметить различную экономическую эффективность и стоимость разных систем нотариата и в целом юридической инфраструктуры для стран системы гражданского и общего права. Так, результаты проведенных исследований показали, что затраты в англосаксонской правовой системе, в частности в США, на содержание судов, ввиду неразвитости системы нотариата, превышают такие же затраты в континентальных европейских гражданско-правовых системах приблизительно в 3-7 раз*(32). В США расходы общества на правовую помощь составляют 3,0% от совокупного общественного продукта, в то время как в государствах с развитой системой нотариата — примерно 0,7-0,8%*(33). Это связано с договорным ценообразованием услуг адвокатов в отличие от нотариальных тарифов, устанавливаемых государством.

Нотариат и глобализация. Международный союз латинского нотариата в аспекте международного частного права и процесса пытается активно влиять на гармонизацию и унификацию гражданского права в странах Европы. В его рамках работают многочисленные комиссии, занимающиеся самыми разными проблемами, например, Комиссия по европейским делам Международного союза латинского нотариата работает над созданием системы евроипотеки, которая основана на закладной. Данная система не призвана заменить другие ипотеки национального характера, а рассматривается как альтернативный вариант к имеющимся*(34).

В связи с решениями встречи руководителей Европейского союза в Тампере 15 и 16 октября 1999 г. о создании в Европе пространства свободы, защищенности и правосудия Комиссия по делам Европейского союза занимается участием нотариата во внесудебном разрешении семейных конфликтов как посредника и примирителя в целях предупреждения конфликтов*(35).

Кроме того, во многих странах системы латинского нотариата, например во Франции, Италии и Германии, нотариальные акты могут иметь непосредственную исполнительную силу, которая основана на соглашении сторон. Например, во Франции документ, именуемый исполнительной копией, выданной нотариусом (copie executoire) на основе нотариального акта, является основанием для совершения исполнительных действий судебным исполнителем без решения суда*(36). Поэтому Международный союз латинского нотариата предложил придать таким нотариальным актам с исполнительной силой транснациональный характер, включив их в проект разрабатываемой международной Конвенции о признании судебных решений в гражданских и коммерческих делах*(37). Представляет в связи с этим интерес Резолюция Европейского парламента А3-0422/93 «О положении и организации нотариата в 12 государствах-членах Сообщества», в которой сформулировано предложение использовать правовые инструменты Договора о ЕС и Брюссельской конвенции 1968 г. о взаимном признании и исполнении судебных постановлений для обеспечения без излишних формальностей взаимного признания нотариальных актов*(38).

Видео (кликните для воспроизведения).

В связи с принятием Федеральной нотариальной палаты РФ в Международный союз латинского нотариата (представляющий собой неправительственную организацию) система нотариального производства России должна соответствовать общепризнанным международным стандартам, обеспечивающим равную защиту нотариально удостоверенного права собственности на территории любого государства данного Союза*(39).

Источники


  1. Курганов, С. И. Комментарий к судебной практике по проблемам исполнения уголовного наказания / С.И. Курганов. — М.: Юрайт, 2015. — 322 c.

  2. Селиванов, Н.А. Справочник следователя; М.: Российское право, 2012. — 320 c.

  3. Кофанов, Л.Л. Древнее право. Ivs antiovvm; М.: Спарк, 2012. — 313 c.
  4. Малько, А.В. Теория государства и права / А.В. Малько. — М.: Юридический центр Пресс, 2007. — 768 c.
  5. Ганапольский, М.Ю. Правосудие для дураков, или Самые невероятные судебные иски и решения / М.Ю. Ганапольский. — М.: Астрель, АСТ, 2014. — 972 c.
Нотариат латинского типа
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here