Оценка аварийного жилья

Открытая информация по вопросу: "Оценка аварийного жилья" с объяснением для непрофессионалов. Если все же возникнут вопросы, то задавайте их дежурному юристу.

Оценка выкупной стоимости ветхого жилья

Если жилая недвижимость получает статус аварийной, то жильцы дома приобретают права на переселение либо на получение выкупной стоимости аварийного жилья.

В первом случае муниципальные власти предоставляют жильцам вместо аварийного жилья благоустроенную жилую недвижимость в другом доме.

Если же полномочные органы не могут предоставить гражданам, проживающим в аварийном доме, альтернативное жилое помещение, которое соответствует всем нормативным требованиям, владельцу жилья предлагается второй вариант — выплата выкупной стоимости непригодного для проживания объекта недвижимости.

Выкупная стоимость жилплощади в доме, получившем статус аварийного, – это рассчитанная цена соответствующего объекта недвижимости, выплачиваемая в качестве компенсации правообладателю жилья.

Окончательная сумма возмещения определяется на основе оценки экспертной комиссии. Если собственник не согласен с предложенной выкупной стоимостью, он может заказать собственную оценку и попытаться отстоять свои права в судебных инстанциях.

Как проводится оценка

В целях установления рыночной стоимости аварийного жилья оценщики производят сравнение помещений, располагающихся в доме, который признан непригодным для жилья, с другой жилой недвижимостью, схожей по площади и иным техническим характеристикам.

Стоит отметить, что выкупная стоимость квартир в разрушающихся объектах недвижимости обычно получается ниже, чем стоимость благоустроенного жилья аналогичной площади. И это несмотря на то, что в выкупную цену, помимо фактической рыночной цены квартиры, обычно закладываются и другие параметры (например, убытки правообладателя жилья, причиняемые переездом и поиском другой квартиры).

Факт того, что на выплачиваемую стоимость жилья бывает трудно приобрести в дальнейшем схожую жилплощадь, пригодную для проживания, нередко является предметом судебных споров. Собственники жилплощади, недовольные рассчитанной суммой компенсации, инициируют правовой спор в суде относительно результатов оценки аварийного жилья. И как показывает правоприменительная практика, увеличить сумму возмещения, если при первоначальной оценке были учтены не все факторы, вполне реально. Тем более что российский Верховный Суд уже признал опыт установления выкупной цены разрушающегося жилья с включением в стоимость возмещения рыночной цены части общедомового имущества, в том числе и стоимости участка земли. Поэтому все больше правообладателей аварийной жилплощади заказывают независимую оценку и инициируют судопроизводство для оспаривания стоимости, предложенной государством за разрушающийся, аварийный объект жилой недвижимости.

Выполняя оценочные исследования и расчеты, специалист учитывает все техническо-эксплуатационные характеристики конкретной жилплощади и аварийного дома в целом, а также иные сопутствующие факторы: район населенного пункта, где расположен соответствующий дом, наличие (отсутствие) там инфраструктуры и иные разнообразные факторы, непосредственно либо косвенно влияющие на цену оцениваемого объекта жилой недвижимости.

По результатам оценочной работы заказчику оценки представляется отчетная документация с результатами определения стоимости жилплощади в аварийном доме.

Как рассчитывается выкупная стоимость

Размер финансового возмещения, выплачиваемого владельцу жилплощади в аварийном доме, вычисляется с учетом разноплановых факторов. При этом возникающие вопросы относительно вычисляемой суммы выкупа должны согласовываться с правообладателем соответствующего помещения.

Тем не менее, судебная практика последних лет показывает, что многие споры правообладателей аварийного жилья, касающиеся слишком низкой выплачиваемой государством компенсации, связаны с тем, что при оценке все же были не учтены многие факторы (к примеру, стоимость земельного участка или компенсации за капитальный ремонт).

В подобный ситуациях обращение в независимую оценочную компанию и защита своих прав — это лучший выход из ситуации.

При проведении оценки специалист первоначально должен определить с максимально возможной точностью рыночную стоимость оцениваемого жилья. При этом оценочные мероприятия должны включать не только исследование непосредственной жилплощади в аварийном доме. Специалистом также должна проводиться оценка рыночной стоимости:

  • здания;
  • земельного участка;
  • имущества, относящегося к общедомовым имущественным ценностям.

Российский Верховный Суд, разъясняя ситуацию с исчислением выкупной цены аварийной жилплощади, приводит примеры из правоприменительной практики и указывает, что стоимость, выплачиваемая правообладателю жилой недвижимости, должна также включать:

  • траты собственника жилплощади на переезд и поиск нового жилья;
  • расходы на услуги нотариуса при оформлении правоустанавливающей документации в рамках совершения правообладателем жилья, непригодного для проживания, сделки купли-продажи нового объекта жилой недвижимости;
  • компенсацию за капремонт.

Как уже было сказано, специалист при выполнении оценки должен обязательно просчитать стоимость участка земли, точнее его части, принадлежащей правообладателю оцениваемой жилой недвижимости, которая располагается в непригодном для проживания, аварийном многоквартирном доме. Данный участок земли включает в себя, в том числе и придомовую территорию, проходы и подъезды.

В выкупную цену аварийной жилплощади также обязательно должно закладываться и возмещение за невыполненный капремонт. Многие правообладатели жилья даже не задумываются о таком нюансе. Дело в том, что наймодатель, согласно законодательным требованиям, должен выполнять капитальные ремонтные работы в многоквартирном доме, руководствуясь утвержденным графиком. Если же до приватизации жилплощади такие капитальные ремонтные работы не выполнялись, в выкупном возмещении за квартиру должна предусматриваться определённая компенсационная выплата.

Что же касается средств, уплаченных собственниками жилья в фонд капремонта до признания дома аварийным, то перечисленные деньги, согласно 184 статье российского Жилищного кодекса, региональный оператор должен направить на цели сноса либо реконструкции соответствующего многоквартирного дома на основании решения правообладателей жилья в этом доме.

Документы для оценки

Для выполнения оценочных расчетов обычно требуются следующие документы:

  • правоустанавливающие бумаги на непригодную для проживания жилплощадь;
  • кадастровый и технический паспорта выкупаемой государством квартиры.

Помимо названной документации, оценщик может запросить и другие бумаги и сведения, требуемые для наиболее точного определения выкупной стоимости жилплощади с учетом всех возможных факторов, влияющих на результаты оценки.

Специалисты экспертно-оценочного центра «Альтернатива» выполнят независимую оценку аварийного жилья и рассчитают выкупную стоимость недвижимости с максимальной точностью и достоверностью.

Можно ли предоставить новую оценку аварийного жилья, если стоимость недвижимости выросла?

Добрый день, Инна.

По практике прошлых лет денежная компенсация выплачивалась собственникам только по их желанию. Чтобы определить стоимость квартиры в доме, намеченном на снос, или оспорить в суде неравноценность предложенного варианта, необходимо произвести его оценку. Если Вы хотите получить денежную компенсацию, то должны самостоятельно заказать оценку квартиры у независимого оценщика, а результаты предъявить в городскую межведомственную комиссию по приватизации жилого фонда, которая и уполномочена принимать решение о размерах компенсации и впоследствии направлять их на исполнение в ДМЖ.

Мой ответ, Ваш отзыв. Если ответ понятен, нажмите +. В случае необходимости оказания правовой помощи, обращайтесь. С уважением, Сергей Николаевич.

ОЦЕНКА ВЕТХОГО И АВАРИЙНОГО ЖИЛЬЯ

Некоторые владельцы старого жилищного фонда, которые вынуждены покидать свои ветхие и нередко аварийные жилища, столкнулись с проблемой несправедливой оценки своей недвижимости. Статья 32 ЖК России гласит, что собственник жилья или же земельного участка при его изъятии для государственных или же муниципальных нужд имеет право получить подобное и равноценное по стоимости жилище или участок земли. Если невозможно предоставить аналогичное жилье, то собственник может претендовать на денежную компенсацию по рыночной стоимости старого жилья или же земельного участка. Ситуации, когда выгоднее получить компенсацию, чем претендовать на новое жилье или земельный участок, достаточно редко встречаются. Основной фактор, влияющий на оценку стоимости жилья, а следовательно и на его стоимость, является право владельца недвижимости на земельный участок, на котором расположен дом.

Читайте так же:  Федеральная служба взыскания долгов как проверить

Выкупная стоимость жилья по действующему законодательству состоит из рыночной цены помещения, а также из суммы всех убытков, причиненных собственнику в процессе его отчуждения – затрат на переезд, транспорт, оплату услуг профессиональных риелторов, расходов на переоформления правоустанавливающих документов, затрат на аренду временного жилья, аналогичного изымаемому. Иногда владельцу квартиры придется месяцами арендовать жилье, дожидаясь восстановления аварийного и ветхого дома. Эти суммы в обязательном порядке должны компенсироваться из бюджетов и фондов соответствующих уровней, от собственника потребуется только предоставить финансовые документы, подтверждающие вышеперечисленные затраты за указанный ним период.

Рыночная стоимость отчуждаемой квартиры или комнаты рассчитывается без учета плохого состояния основной конструкции дома – это значит, что за эталон оценки принимаются аналогичные квартиры или комнаты этого дома, находящиеся в нормальном и пригодном для проживания людей состоянии. При этом есть существенный нюанс, способный значительно изменить рыночную стоимость изымаемой квартиры в рамках программы переселения из ветхого жилья в новое. При этом в процессе обычной купле-продаже квартиры эта ситуация не возникает. Статья 36 Жилищного кодекса РФ гласит, что:

«Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее — общее имущество в многоквартирном доме)…».

«п.4. Собственник помещения в многоквартирном доме не вправе:

2) отчуждать свою долю в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, а также совершать иные действия, влекущие за собой передачу этой доли отдельно от права собственности на указанное помещение…».

Из-за этого право на общедолевую собственность возникает и теряется вне зависимости от желания владельцев недвижимости. Раздел общего имущества между жильцами многоквартирного дома, а также выделение определенной части некоторым собственникам квартир, невозможен. Преимущественное право покупки, а также наследование общего имущества в многоквартирном доме, появляется только в случае получения прав на владение квартирой или же комнатой в этом доме – это подтверждается нормами статей 244-252, а также ст. 289-290 ГК России. Поэтому доля собственника квартиры в общедолевой собственности на имущество многоквартирного дома не является оборотоспособной. Она не может существовать отдельно от права собственности на жилище.

Именно из-за желания получить вместе с размером компенсации за ветхое и аварийное жилье определенную сумму за земельный участок и общедолевую стоимость и возникает конфликт между собственником жилища и властями населенного пункта. Последние стремятся сэкономить бюджетные деньги и заплатить владельцу недвижимости как можно меньшую сумму компенсации. Собственники жилья довольно часто придерживаются мнения, что к стоимости возмещения за аварийные или ветхие квадратные метры при отчуждении должна обязательно добавляться стоимость части земельного участка, который согласно праву общедолевой коллективной собственности приходится на квартиру.

[3]

Разобраться в хитросплетениях законодательства и рассчитать действительно обоснованную рыночную стоимость ветхого или же аварийного жилья не так просто. Попробую высказать и обосновать собственное мнение по вопросу выкупа непригодного для эксплуатации жилья, точка зрения основана на многолетнем практическом опыте оценки стоимости подобных помещений, а также на многочисленных судебных экспертизах.

Первое – дом не «висит» в воздухе, он неразрывно связан с землей, на которой он физически расположен. Причем вне зависимости – частный ли это дом или же многоэтажная высотка с сотнями квартир. Для постройки дома необходимо приобрести или же арендовать на длительное время земельный участок, это довольно затратное мероприятие в материальном плане. Поэтому в рыночную стоимость любой недвижимости уже заложена стоимость земельного участка, на котором он возведен, причем эта сумма очень солидная и ощутимо влияет на общий бюджет строительных работ.

Простой пример: попробуйте сравнить стоимость двух похожих квартир в новостройках в центральной части города и на его окраине. Если взять жилье, которое одинаковое по площади, этажности и ремонту, то стоимость квартиры в центре города будет выше. При этом себестоимость строительства и материалов совершенно одинаковая, разница в стоимости объясняется более дорогой землей в центе города. Поэтому и процент вклада цены земли в стоимость жилья в центре города будет гораздо большим, что отразится на конечной цене квартиры.

Также для комфортной эксплуатации и обслуживания многоквартирного дома необходим участок придомовой территории – для обеспечения нормального подъезда машин, вывоза мусора, обустройства мест для отдыха. Поэтому площадь отведенной под постройку дома земли не ограничивается только участком под застройку, иногда наблюдается существенное превышение этого значения. Размер площади определяется СНиПами и СанПиНами. Эта минимальная и необходимая по законодательству площадь обязательно войдет в стоимость квартиры и зачастую увеличит ее конечную цену.

Если фактическая площадь земельного участка намного превышает минимально необходимую, то появляются излишки земли – их можно с выгодой использовать после коллективного собрания владельцев квартир. Например, можно продать часть земли для строительства другого многоэтажного дома (если придомовая территория является значительной по размеру), организовать платную парковку, построить индивидуальные гаражи и т.д. Поэтому разумно утверждать, что наличие этой свободной и полезной площади способно значительно увеличить окончательную стоимость недвижимости. Наиболее простым способом получения выгоды станет продажа лишней территории земельного участка, при этом выгода будет равняться реальной стоимости земельного участка в месте расположения дома. Покупателю необходимо готовиться к увеличению стоимости квартиры примерно на сумму рыночной стоимости излишнего земельного участка.

Для определения наличия и величины излишнего земельного участка потребуется знать фактическую площадь, выделенную под строительство дома, после чего вычесть из нее минимально необходимую по нормативам площадь под размещение здания.

Для понимания рассмотрим упрощенный пример такого расчета:

Некая квартира общей площадью 50 кв.м. расположена в 2 этажном жилом доме 1948 года постройки. Удельный показатель земельной доли составляет 2,84 (Свод правил по проектированию и строительству СП 30-101-98), этот переменный (зависит от нескольких параметров конкретного жилого дама) показатель соотношения общей площади земельного участка к общей площади жилых квартир в доме. Общая площадь жилых квартир дома (согласно Техническому паспорту на жилой дом) составляет 386,1 м2, фактическая площадь отведенная под дом составляет 2000 м2. Таким образом, нормативная площадь земельного участка под многоквартирным жилым домом составляет:

386,1 м2 * 2,84 = 1096,52 м2.

Сравниваем эту площадь с фактической получаем: 2000 – 1096,52 = 903,48 м2

Т.е. в наличии имеются фактические излишки участка в размере 903,48 м2, определив рыночную стоимость этих излишков можно определить и величину доли земельного участка в общедолевой собственности приходящейся на конкретную квартиру, как в квадратных метрах, так и в рублях.

903,48 кв.м. / 386,1 кв.м. = 2,34 кв.м. излишков земельного участка приходится на 1 кв.м. каждой условной квартиры в этом расселяемом доме. Если рыночная стоимость 1 кв.м. земельного участка будет стоить хотя бы 10 тыс. руб., то общая величина доплаты должна составить:

2,34 кв.м. * 10 000 руб.* 50 кв.м. = 1 170 000 руб.

[2]

Стоимость доли излишков должна прибавляться к стоимости квартиры увеличивая ее общую стоимость.

Подводя итог, можно сказать, что излишки земельных участков, которые можно с выгодой использовать, на практике встречаются достаточно редко. Но в любом случае, собственник ветхого или же аварийного жилья должен осознавать, что лишь грамотная и квалифицированная оценка размера придомовой территории и ее реальной стоимости позволит узнать справедливую цену квартиры. Именно эту сумму и следует требовать у властей населенного пункта при проведении вынужденного отчуждения аварийного и ветхого жилья. Ведь земля – это материальное благо и товар, поэтому ее стоимость также должна отображаться и учитываться в финансовых документах при получении компенсации от властей за счет бюджетных средств и различных фондов.

Читайте так же:  Компенсация за несвоевременно выплаченную заработную плату

Ширинкин Александр Юрьевич — оценщик бизнеса, член ООО «Российское общество оценщиков», сертифицированный специалист РОО по оценке недвижимости, Сертификат № 0059, Москва, 22.12.2008 г., Сертифицированный TGA специалист по оценке недвижимости 2-го уровня (оценка рыночной стоимости недвижимости для целей финансовой отчетности и залогового обеспечения) в соответствии ISO / IEC 17024:2003 – сертификат № 73-061-12 от 27.01.2012 года. Председатель Экспертного Совета Пермского регионального отделения РОО, Председатель Экспертного Совета НП «Совет по оценочной деятельности Пермского края», член центрального Экспертного Совета СРО РОО (г. Москва) – квалификационный аттестат эксперта СРО № 000052-006 от 27.09.2013 г.

Опыт практической работы по оценке имущества с 1998г. (18 лет).

© 2008 — 2010 Пермское региональное отделение Российского общества оценщиков
При публикации материалов ссылка на сайт обязательна.

Что такое ветхое жилье, как признают дома таковыми, и как это отражается на жильцах

Не все жильцы знают, что это такое – ветхое жилье и почему они вынуждены оставлять свои квартиры. Ветхим может считаться то здание, степень износа которого достигает 40%. Если показатели износа гораздо выше, то дом могут признать аварийным. А аварийное жилье не подлежит ремонту.

Что такое ветхое жилье

О том, какое жилье считается ветхим или аварийным, можно выяснить, обратившись к органам власти. Специальная комиссия, которая будет осуществлять проверку на основании заявления, обязательно учтет все повреждения и поломки. Никакой особой формулы расчета или конкретных признаков, чтобы констатировать ветхость дома, не существует. Поэтому каждое здание рассматривается индивидуально.

Аварийное жилье от ветхого отличается тем, что в последнем иногда еще можно жить, не боясь разрушений конструкций. Аварийный дом необходимо освободить как можно быстрее, в некоторых случаях закон дает на это не более суток. Ветхий дом, подлежащий реконструкции, также нужно освободить для проведения работ. Именно для таких случаев была разработана государственная программа, подразумевающая предоставление жильцам ветхих или аварийных домов равноценное жилье.

Переселение собственников

Процедура осуществляется на основании Постановления Правительства №47. Согласно этому нормативному акту признать дом ветхим может только специальная комиссия, направленная на проверку по инициативе государственных органов или жильцов. Собственники имеют право составить коллективное заявление и приложить к нему необходимые документы, включая проект реконструкции и т. д.

Если комиссия в течение месяца примет решение о том, что здание является ветхим и подлежит ремонту или сносу, муниципалитет создает соответствующее распоряжение. Затем решение доводится до сведения жильцов. Если ремонт или снос дома инициирует государство, то собственники получают уведомление. Имея ветхое, а также аварийное жилье, владельцы обязаны освободить здание.

Программа по расселению предусматривает:

  1. Получение жильцами равнозначного жильца взамен снесенного.
  2. Предоставление не менее 3 вариантов квартир каждому собственнику.
  3. Граждане, живущие в ветхом доме по договору соцнайма, также могут рассчитывать на получение жилья. Договор при этом не расторгается.
  4. Жильцы обычно расселяют поблизости.
  5. Переезд собственников осуществляется за счет государства.

Муниципалитет обязан предоставить жилье со всеми необходимыми для нормального проживания условиями. В доме должны функционировать все системы, а метраж квартир обязательно должен соответствовать метражу жилых помещений в старом доме.

Важно: улучшение жилищных условий за счет такого обмена происходит только при соблюдении требований законодательства. Например, если жилец числится в соответствующей очереди.

Пожелания переселенцев при выборе нового места жительства не учитываются, поэтому придется выбирать из того, что есть. Если муниципальные органы не могут дать собственникам равноценное жилье, то они его выкупают. Причем по рыночной стоимости, включая будущие расходы продавца. Это позволяет многих хозяевам приобретать более подходящее жилье.

В любом случае, если дом признан ветхим, он будет либо снесен, либо подготовлен к капитальному ремонту. А значит, выселения не избежать. Если же собственники отказываются покидать дом, а он может угрожать их жизни и здоровью, чиновники имеют право обратиться в суд. И уже судья вынесет решение, уклониться от выполнения которого будет невозможно. В случае, когда жильцы уверены, что их дом не имеет серьезных повреждений для сноса или ремонта, он могут опротестовать решение государственных органов. Это можно сделать через суд иди инициировав еще одну комиссию.

Капитальный ремонт или реконструкция

Если дом признается ветхим, но подлежащим ремонту, муниципалитет обязан предоставить жильцам временное жилье. Такие жилые помещения обычно содержит маневренный фонд, квартиры которого изначально предназначаются незащищенным категориям граждан.

Все жильцы гарантировано возвращаются после проведения ремонта на свое место жительства. Исключение составляют ситуации, когда после масштабной реконструкции помещений они серьезно изменили свою площадь. И жилец уже не может претендовать на такую квартиру. Если это происходит, муниципалитет выкупает жилплощадь у собственников. При этом сроки не имеют значения.

[smartcontrol_youtube_shortcode key=”что признается ветхим жильем” cnt=”1″ col=”1″ shls=”true”]

Программа расселения после 2019 года

Жилье может признаться ветхим и подлежащим сносу, но как это отразится на собственниках после того, как действие программы закончится? Известно, что Правительство продлило сроки расселения до конца 2019 года. Поэтому все жильцы, чьи дома будут включены в список, получат новую жилплощадь.

Видео (кликните для воспроизведения).
Читайте так же:  Свидетельство об установлении отцовства отменить

Но в следующем году могут появиться существенные изменения в программе расселения. Государство больше не планирует предоставлять жильцам равноценные комнаты или квартиры, аргументируя тем, что их недостаточно. Скорее всего, собственникам квартир в ветхих или аварийных домах будет предложено инвестировать строительство новых многоэтажек.

Это будет выгодно и самим жильцам, и застройщикам. Правда, пока не учитывается, что многие собственники не разбираются в современном рынке жилья и располагают достаточным количеством финансов. К тому же, это может не сработать в больших городах, где цены на землю и недвижимость слишком высоки.

Несмотря на это, чиновники обещают разработать механизм, с помощью которого такое инвестирование будет возможно. А если привлечение застройщиков для возведения зданий на некоторых участках будет затруднительным, жильцы могут создавать жилищно-строительные кооперативы. При этом для осуществления деятельности таких ЖСК будут внесены определенные коррективы в жилищное законодательство.

[smartcontrol_youtube_shortcode key=”Ветхое жилье что это такое” cnt=”1″ col=”1″ shls=”true”]

Вероятен еще один способ расселения жильцов из ветхих домов. Это социальная аренда, позволяющая получать жилплощадь на бесплатной основе ил за небольшую плату. Но такой наем планируется предоставлять не всем гражданам, а лишь некоторым категориям. В первую очередь это малоимущие и многодетные семьи. Те семьи, уровень доходов которых превышает установленный прожиточный минимум, будут обязаны платить половину арендной платы.

Ветхое или аварийное жилье – это серьезная опасность не только для собственников квартир, но и для других жителей города. Поэтому выяснив, что такое аварийное или ветхое жилье, необходимо обращаться в местные органы власти. После проверки здание либо отремонтируют, либо снесут, а жильцам предоставят другие квартиры.

Как провести оценку ветхого жилья и избежать ошибок

Процесс расселения из ветхого и аварийного жилья по-прежнему сопровождается недовольством и скандалами со стороны жильцов. Однако ситуацию в лучшую сторону может исправить оценщик.

Роль оценщика

Не секрет, что государство, пытаясь учесть и собственные интересы, и интересы жителей, требовательно подходит к таким моментам, как компенсация и противостояния в судах. Основное, на что опирается государственный орган в такой ситуации, — это оценка здания. Но любые решения основываются на отчете оценщика — того, кто проводит анализ рыночной стоимости жилой недвижимости. Инициатором таких решений обычно выступают сами органы власти, но иногда ее может заказать и собственник.

Когда инициатива оценки здания исходит от собственника, тот сам заказывает отчет экспертному специалисту. С этим он идет в УЖО (Управление жилищных отношений администрации города), которое для проверки качества проведенной оценщиком работы связывается с экспертным советом. Подобное обращение помогает понять, в какой мере стоимость, сформулированная в отчете, является рыночной.

Есть экспертный отчет – двухкомнатная квартира в деревянном доме, ее эксперт оценил на сумму более четырех млн. руб. Насколько корректна эта сумма?

Сюда включены земля и компенсация убытков, и, кажется, все верно с учетом структуры, ведь цена квартиры на рынке, доля участка земли и компенсация должны быть. Но здесь нужно понять – как это все включено?

Посчитана квартира с учетом земли, к этой квартире относящейся (цена квартиры в каждом жилом здании предполагает включение земли), и это понять несложно: стоимость жилплощади в центре и в дальних районах разнится. Квартира типовая? Тогда разница будет составлять стоимость вклада земли в жилую недвижимость. Но земля всегда есть в рыночной стоимости квартиры. А тут к стоимости квартиры снова приплюсовывают землю — выходит дубляж.

Стоимость квартиры на рынке, да еще земля, да еще убытки определенные — итоговая стоимость оказывается завышенной.

Право на компенсацию

При расселении граждане имеют право на компенсацию убытков.

  • переезд,
  • найм грузчиков,
  • пользование услугами риэлтора,
  • обращение к юристам для поиска другого жилья,
  • аренда временной квартиры (комнаты) на необходимый срок.

Жители поставили новые пластиковые окна в своем ветхом доме, а его признали аварийным, и вдруг их просят оперативно покинуть помещение. Как поступать с окнами?

Брать с собой, поскольку в рыночную стоимость окна включаются исключительно как часть отделки, соответственно, эти параметры учитываются в стоимости квартиры. В расчете компенсации при расселении состояние квартиры или здания не учитывают, а рассматривают просто как пригодное для проживания состояние. Рассчитать обычную стоимость квартиры нельзя из-за гнилых досок и износа, которые и стали причиной того, что жилье было признано аварийным.

Иными словами — для переселения и оценки здания (квартиры) не нужно проводить учет технического состояния. Неквалифицированный оценщик дает некорректную информацию заказчику, что его квартиру можно оценить выше допустимого. Однако никак не получается, чтобы двухкомнатная квартира в деревянном доме и двухкомнатная квартира с улучшенной планировкой стоили одинаково.

Ошибки в учете

Чаще всего ошибки учета связаны с излишками. Существует так называемая придомовая территория, это минимальная площадь земли: подъезды, подходы, парковки. Но нужно учитывать, что СНИПовские нормы для старых и новых зданий различны. Для старых территория требуется значительней — с учетом необходимых для них сараев и дровяников. Дома современные требуют площадей меньшего размера.

Сбои в расчетах возникают при наличии излишков, которые появляются от придомовой территории. Их допускается приплюсовывать к общей стоимости квартиры (заметим, что в стоимость квартиры входит нормативная площадь), поскольку данные излишки предполагают соответствующую доходность для владельца жилплощади. И в итоге повышают сумму рыночной цены земли в данном районе. Соответственно, при оценке ветхого здания необходимо грамотно определить нормативную, минимальную площадь и выявить излишки. Но они, нужно уточнить, не всегда присутствуют.

Уметь межевать

Вычленение минимальной площади чаще всего происходит посредством межевания по инициативе мэрии, но жители также сами могут заказать услугу межевания. Согласно закону, владельцы многоквартирных домов считаются и владельцами земельных участков. Если они отмежуют участок больший по площади – владельцем большего объема квадратных метров они и станут.

Цена земельного участка, отмежеванного под здание, превысила по рыночной цене общую стоимость квартир, находящихся в данном здании. Скажем, восемь квартир при оценке здания обошлись бы в 20-25 млн. руб., тогда как земельный участок стоил порядка 35 млн. руб. Соответственно, собственникам прибыльней продавать не квартиры, а землю.

Таким образом, больше площадь отмежеванной земли – выше выгода владельцев аварийного здания.

Общедолевая собственность

В ГК РФ существует термин «общедолевая собственность». Это земельные участки, расположенные под жилыми домами, и они не подлежат разделу. Их нельзя считать отдельными объектами сделки, у них отсутствует самостоятельная оборотоспособность вне сделки по продажи квартиры. Продали жилплощадь — априори продали долю в общедолевой собственности. Эту долю можно сравнить с лестничной площадкой — она также находится в собственности у каждого владельца жилого помещения.

Зачастую у собственников возникает такой вопрос. Если здание оказалось в зоне квартальной застройки, коммерсант должен расселить жителей, но они, как выяснилось, выделили придомовую территорию, и она стала больше по техпаспорту.

Просить у застройщика компенсацию рыночной стоимости домовладения и компенсации части, которая причитается каждому владельцу по общедолевой собственности, гражданин не вправе. Эта сумма относится ко всему дому, и владельцу жилплощади можно рассчитывать исключительно на рыночную стоимость жилья. Либо – идти договариваться с соседями.

Читайте так же:  Перерегистрация прав собственности на квартиру

И еще – если у жильцов меньшая, чем нужно по нормативам, придомовая территория, им не полагается никакая компенсация. Сделать в данном случае что-либо сложно, однако известны случаи, когда собственники таких зданий отвоевывали у муниципалитета компенсации выше предполагавшихся до этого. Такое возможно исключительно за счет верного учета: участок земли грамотно и вовремя отведен, отмечен в свидетельстве на право владения.

Жадность — тормоз

Злоупотребления самих собственников зачастую тормозят процесс оценки ветхого здания и дальнейшего расселения жильцов. Не так давно требования в законодательстве претерпели изменения, компенсация насчитывается по фактически занимаемой площади: есть у вас 1 кв. м, вы и получите за квадратный метр 50 тыс. руб., на большее рассчитывать и не стоит. Но бывают ситуации, когда владельцы жилья – полусгоревшего, например, или полусгнившего – считают, что они должны получить приличную сумму, поскольку обладают прямо-таки бесценным объектом. И муниципалитет не в состоянии договориться с жильцами, которым существующей рыночной цены строения оказывается мало.

Порой в злоупотреблении обвиняют и муниципалитет, переселяющий людей из ветхого жилья в центральном районе в квартиры, расположенные на окраине, хоть и в новых строениях. Человеку нужно понимать, что он будет жить не в деревянном доме, а в квартире улучшенной планировки в новом здании, и она стоит именно таких денег. Да, кто-то может считать: вот старый деревянный дом, я могу на его месте построить свой новый дом. Однако это невозможно: здесь долевая собственность. Обвинения муниципалитета в нечестности в данном случае некорректны, а вот ожидания собственников жилой площади при оценке здания явно завышены.

Цена упрямства

В центре одного из провинциальных городов есть старый деревянный барак, шесть квартир, два подъезда. Жители барака – владельцы приватизированных квартир и земли. Они решают снести барак, а на его месте построить новый кирпичный дом. Осуществить задуманное у них не получится, хотя они и собственники – здание считается аварийным, а фактическая цена участка поднимется в несколько раз (по сравнению с компенсацией в отдаленных районах), когда он станет пустой площадкой, и его выставят на торгах для будущего застройщика.

Конечно, после того, как участок будет продан, его цена вырастет в несколько раз, но не стоит забывать, что значительные траты пойдут на снос дома, вывоз мусора, и так далее, включая работу по расселению. Влияние рыночной экономики на ценообразование в данном случае неоспоримо, платить большую цену не выгодно никому.

Но упрямство некоторых собственников, желающих «подтянуть» цену, может негативно отразиться на них самих. Скажем, гражданину предложили 2 млн. руб., и эта сумма на начало года вполне позволяла купить достойную двухкомнатную квартиру если не в центре, то хотя бы в достаточно удобном районе. Собственник из-за 50 тыс. руб. решил спорить, дело о споре продлилось два года, к тому времени стоимость жилплощади поднялась на 500 тыс. руб., и в 2 млн. он уже не укладывается. Выиграл ли он? На падающем рынке он бы, конечно, получил определенную выгоду, но на растущем – нет.

Инициатива ненаказуема?

Если владелец жилья намерен самостоятельно инициировать оценку здания, зная, что оно признано ветхим или аварийным, ему не нужно сразу ехать в Центр технической инвентаризации, изучать технический паспорт и высчитывать придомовую территорию. Первым делом стоит зайти на публичную кадастровую карту и узнать, является ли участок отмежеванным. По этой информации станет все ясно, и если участок отмежеван, вносить какие-то изменения уже не получится: он уже стоит на кадастровом учете.

Что касается сотрудничества с оценщиком, стоит иметь в виду: хотя оценщик действует в интересах заказчика (в данном случае, мы говорим о собственнике), не стоит возлагать на него слишком большие надежды и ожидать чудес оценки ветхого здания. Существует соответствующий диапазон цен, цен реальных, которые в той или иной степени зависят от всякого рода обстоятельств. Эти обстоятельства не всегда четко определяемы, но диапазон минимума и максимума цен не даст возможности оценщику выйти за его пределы, если он хочет, чтобы оценка здания была корректной.

Тем не менее, в разумных пределах собственнику важно отстаивать свои интересы. Тем более, что у подавляющего большинства специалистов-оценщиков консультации бесплатно. Основную информацию о состоянии ваших дел вы получить сможете.

Расчет выкупной цены аварийного жилья: состав и судебная практика

Дом признали аварийным, а в список на расселение не включили – такая ситуация складывается достаточно часто. У администрации может просто не быть доступных альтернатив для расселения. В этой ситуации определяется выкупная цена аварийного жилья для передачи денег собственнику. Муниципалитет при этом забирает себе квартиру. Сегодня рассмотрим, какие факторы влияют на оценку жилья.

Для чего нужна выкупная цена

После признания дома аварийным у собственника квартиры в нем появляется право на расселение либо на получение компенсации. Людей расселят, если МКД будет включен в адресный реестр. Посмотреть адресные реестры можно на стендах в местной администрации или на ее официальном сайте. Общероссийского реестра не существует.

Если расселять граждан попросту некуда, определяется выкупная цена аварийного жилья, по которой квартира выкупается у бывшего владельца. По смыслу закона на эти средства в дальнейшем семья сможет приобрести себе альтернативное жилье.

ВАЖНО! На нанимателей выкупная цена аварийного жилья не распространяется. В случае с договором социального найма выкупать нечего – квартира и так находится в собственности населенного пункта. Нанимателей просто переселят в другое муниципальное жилье и перезаключат договор.

Проблемы же компенсацией возникают уже на этапе ее согласования с собственником. Как правило, муниципалитет не в состоянии адекватно рассчитать выкупную цену аварийного жилья, предлагая заниженные варианты. Поэтому собственникам аварийных квартир нужно знать, из чего должна складываться выкупная цена и как отстоять свои права.

Как определяют выкупную цену

Порядок, как определяется выкупная цена аварийного жилья, что в нее входит, определяется следующими общеобязательными правилами:

  • ст. 32 ЖК РФ – это основной нормативный акт;
  • ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» — в части процедуры проведения оценки;
  • Обзор судебной практики, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г. – разъяснения по поводу того, что именно входит в выкупную цену;
  • Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах…» — некоторые процессуальные моменты определения выкупной цены.

На основании этих актов и производится оценка аварийного жилья. В каждом конкретном случае цена определяется индивидуально. Как правило, муниципалитет нанимает бюро рыночной оценки недвижимости, которое готовит отчет о стоимости квартиры. В практике также встречаются следующие варианты определения цены:

  • исходя из метража квартиры и стоимости квадратного метра жилья, установленного в регионе;
  • исходя из кадастровой стоимости квартиры.
Читайте так же:  Бланк заявления отказ от наследства

При этом наиболее адекватной оценкой является именно экспертная оценка специалистом, который учтет все факторы, влияющие на рыночную стоимость жилья.

ВНИМАНИЕ! Аварийное жилье выкупается именно по рыночной стоимости, согласованной с собственником – на это прямо указывают и положения Жилищного кодекса, и разъяснения судов.

Выкупная цена складывается из нескольких составляющих:

  • стоимость квартиры: рыночная стоимость помещения + стоимость доли в праве на общее имущество в МКД + стоимость доли в праве на землю под МДК;
  • расходы на переезд, а именно те суммы, которые собственник затратит в рамках процедуры изъятия жилья = непосредственно сумму переезда + затраты на риэлтора + затраты на оформление документов;
  • компенсация за непроизведенный капитальный ремонт, если он привел к ухудшению жилья.

Стоимость квартиры

В рыночную стоимость жилого помещения условно можно включить:

Если по поводу первого пункта все относительно ясно, то что такое стоимость доли в праве на общее имущество МКД и землю? Каждый собственник помещений в многоквартирном доме владеет не только своей квартирой, но и определенной частью прав на общедомовое имущество – лестницы, крыши, подвалы, землю под домом и так далее. Обычно при продаже жилья на вторичном рынке отдельно эти составляющие цены не выделяются, а доля в праве переходит автоматически. В Жилищном же кодексе эти доли поименованы отдельно.

Определить рыночную стоимость всего комплекса недвижимости в МКД поможет профессиональный оценщик.

Расходы на переезд

Эта часть выкупной цены включает в себя все затраты, которые собственник понесет в связи с переездом на новое место жительства.

К ним относятся:

  • расходы на наем квартиры на период поиска нового жилья;
  • транспортные расходы (например, грузоперевозка);
  • услуги риэлтора по подбору жилья;
  • услуги по оформлению документов (например, ДКП и акта, юридическое сопровождение);
  • расходы на регистрацию прав (2000 госпошлины в Росреестр).

ВАЖНО! Перечисленные расходы должны быть подтверждены документально – квитанциями, актами, договорами, чеками и расписками.

Если дело дойдет до суда, нужно будет доказать разумность понесенных расходов. Например, если изъятая квартира составляла 20 квадратных метров, а для временного проживания на период переезда семья сняла жилье в два раза больше размером, то суд сочтет такие расходы чрезмерными.

Дополнительно в законе и разъяснениях говорится о возмещении упущенной выгоды, однако сформировать ее состав и документально доказать затруднительно.

Возмещение за капитальный ремонт

Самый неоднозначный элемент выкупной цены – капитальный ремонт. В данном случае нужно смотреть, проводился ли администрацией-наймодателем капитальный ремонт в установленные сроки, а если нет – то привело ли это к ухудшению состояния жилья. Если данные факты будут установлены, то собственник вправе прибавить к выкупной цене компенсацию за непроизведенный капитальный ремонт.

Как правило, это самый спорный момент определения цены, и устанавливается он в судебном порядке.

Учитывается ли аварийность

Аварийность сильно снижает рыночную стоимость квартиры, в связи с чем возникает серьезный вопрос – учитывать этот факт при оценке недвижимости или нет. Сегодня судебная практика идет по следующему пути: аварийность не должна учитываться в качестве фактора, влияющего на рыночную оценку квартиры.

Иными словами, оценивать аварийное жилье нужно, как если бы оно продавалось на открытом вторичном рынке в обычных условиях. Это прямо вытекает из Закона об оценочной деятельности. Рыночная цена формируется на открытом рынке в условиях конкуренции – а продать аварийное жилье на таком рынке невозможно.

В целом такой подход упрощает жизнь собственников аварийного жилья, однако во многих случаях им все же приходится отстаивать свои интересы в суде. Верховный Суд еще не выработал разъяснений по этому вопросу.

Если собственник не согласен

Итоговая выкупная цена отражается в соглашении между администрацией и собственником. Если собственник не согласен с определенным размером, есть несколько вариантов развития событий:

  1. Попытаться урегулировать ситуацию в досудебном порядке путем переговоров с главой администрации и ответственными специалистами. Вероятность решения вопроса таким образом крайне мала.
  2. Отказаться подписывать соглашение и вообще предпринимать какие-либо действия. В этом случае администрация подаст на собственника в суд с требованием об определении выкупной цены.
  3. Отказаться подписывать соглашение и обратиться в суд за взысканием выкупной цены аварийного жилья самостоятельно. В этом случае есть высокая вероятность получить встречный иск от администрации уже в рамках судебного разбирательства.

Независимо от того, кто первый подал в суд, в рамках процесса обычно сталкиваются два предложения выкупной цены – по мнению истца и по мнению ответчика. Суд принимает сторону одной из сторон или проводит исследование самостоятельно, устанавливая цену на свое усмотрение.

Практика судебных дел

Дел по выкупной цене достаточно много – а практика разнится по регионам. Однако некоторые общие позиции, которых придерживаются суды при разрешении дел, все же можно выделить:

  • аварийное жилье не представляет особой ценности, поэтому оценку следует проводить без учета аварийности;
  • собственника не могут принудительно переселить в другое жилье, если он не согласен на это – иначе нарушится право на свободный выбор жилья. Принудительно можно только передать выкупную цену;
  • расходы на переезд не должны быть чрезмерными.
Видео (кликните для воспроизведения).

Вместе с этим, единообразный подход к определению выкупной цены в судах на данное время не сложился. Нельзя сказать, что суды однозначно принимают позицию власти или позицию собственника – в каждом случае вопрос решается индивидуально. Усилить собственную позицию поможет отчет независимого оценщика или судебная экспертиза непосредственно в рамках дела.

Определение выкупной цены аварийного жилья должно происходить по согласованию между собственником и муниципалитетом. В нее включается не только стоимость недвижимости, но и дополнительные расходы на переезд. Если владелец квартиры считает, что цена явно занижена – нужно собирать доказательства и отправляться в суд.

[1]

Если у вас остались вопросы по теме статьи – задайте их нашему юристу в онлайн-чат.

Источники


  1. Червонюк, В. И. Теория государства и права / В.И. Червонюк. — М.: ИНФРА-М, 2007. — 704 c.

  2. Марченко, М.Н. Теория государства и права / М.Н. Марченко. — М.: Проспект, Велби; Издание 2-е, 2003. — 637 c.

  3. Вышинский, А. Я. А. Я. Вышинский. Судебные речи / А.Я. Вышинский. — М.: Государственное издательство юридической литературы, 2017. — 564 c.
  4. Коряковцев, В.В. Суд присяжных в России: история и современность.-Спб.:Алеф-Пресс,2015. / В.В. Коряковцев. — Москва: СИНТЕГ, 2015. — 341 c.
Оценка аварийного жилья
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here