Разрешение на строительство садового дома

Открытая информация по вопросу: "Разрешение на строительство садового дома" с объяснением для непрофессионалов. Если все же возникнут вопросы, то задавайте их дежурному юристу.

Зачем нужно разрешение на строительство?

Анна Мазухина,
Эксперт Службы Правового консалтинга компании «Гарант»

Любой владелец участка – и не важно, каким образом тот ему достался и какое имеет назначение – рано или поздно планирует построить на нем дом. Кто-то думает о загородной даче, где будет проводить лето и периодически приезжать зимой, кто-то – о полноценном доме для постоянного жительства.

Возможность строительства зависит от определенных характеристик участка: категории земель и вида разрешенного использования. Их можно узнать из кадастрового паспорта (плана, выписки) земельного участка.

Со строительством дома на участке, не относящемся к «землям населенных пунктов», могут возникнуть определенные сложности. Полбеды, если это «земли сельскохозяйственного назначения» – тут возможности перевода участка в нужную категорию довольно большие; впрочем, если владельцу не нужно свидетельство именно на «жилой дом» и не нужна прописка, или он готов прописываться через суд 1 – можно и не мучиться с переводом. Сложнее, если речь идет о землях особо охраняемых территорий, обороны, связи и иных – там разрешение на строительство могут не выдать, а перевод таких земель в другую категорию обычно сопряжен со значительными трудностями, а где-то и вовсе невозможен 2 .

С назначением (видом разрешенного использования участка) тоже могут возникнуть проблемы. Строго формально, например, закон разрешает строить жилой дом на дачном участке или участке, предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (если он расположен в границах населенного пункта), но запрещает делать это на садовом или огородном участке 3 . Однако даже при строительстве на участке, предназначенном для садоводства, – на построенный объект можно будет зарегистрировать право собственности, а также прописаться в нем по суду 4 .

Если участок предназначен «для индивидуального жилищного строительства» или «под обслуживание и эксплуатацию жилого дома» – задача упрощается.

Не верьте тому, кто говорит, что сейчас разрешение на строительство не нужно. Да, права на дом, расположенный на участке, предназначенном под ИЖС или ЛПХ в границах населенного пункта, до 1 марта 2015 года возможно зарегистрировать без такого разрешения, а также разрешения на ввод в эксплуатацию 5 (при этом для регистрации прав на дом, построенный на дачном или садовом участке, эти разрешения не потребуются и после этой даты 6 ). Однако само по себе разрешение на строительство как документ, дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, по-прежнему нужно 7 , за осуществление строительных работ без него работы законом предусмотрена административная ответственность 8 (причем при продолжении работ штрафовать могут сколько угодно раз).

Частному застройщику (то есть тому, кто собирается строить жилой дом, предназначенный для проживания одной семьи, высотой не более трех этажей 9 ), для получения разрешения нужно всего три документа: правоустанавливающий документ на участок (свидетельство о регистрации, постановление о выделении участка или иной документ), градостроительный план участка и схема планировочной организации. Последний документ оформляется застройщиком самостоятельно и представляет собой условную схему расположения будущего дома на участке (можно снять копию со второй страницы кадастрового паспорта участка и на ней при помощи линейки и ручки начертить предполагаемую область застройки, надписав сверху гордые слова «Схема планировочной организации земельного участка по такому-то адресу»).

Градостроительный план нужно получать в местной администрации. Как правило, там вручают длинный список того, что застройщику нужно собрать и принести для оформления такого плана: технические условия на свет, газ, воду и канализацию, свежую топографическую съемку участка, справку от местного органа по охране культурного наследия, некоторые даже проект дома требуют. Скажем сразу: ничего этого застройщик собирать не обязан. Ему достаточно лишь написать заявление о выдаче градостроительного плана (при желании – может приложить к нему копию все того же правоустанавливающего документа на участок, но может и не прикладывать), все остальные документы будет собирать сама местная администрация. На это указал еще в прошлом году Верховный Суд РФ 10 , и подтвердил свою позицию по данному вопросу в нынешнем 11 . Градостроительный план оформляется в течение 30 дней, причем бесплатно 12 .

После получения плана застройщик прикладывает к нему правоустанавливающий документ на участок (если права на участок зарегистрированы – администрация может запросить данный документ и самостоятельно 13 ) и схему планировочной организации участка, сдает документы опять же в местную администрацию, и через 10 дней получает разрешение 14 .

При этом если предыдущий владелец участка уже получал разрешение на строительство, и десятилетний срок его действия еще не истек, то новому собственнику заново получать разрешение не надо – оно не привязано к конкретному лицу, а действует в отношении участка в целом, за исключением отдельных случаев 15 .

Обращаем внимание: если строится дом, предназначенный для проживания более чем одной семьи (многоквартирный или сблокированный – т.н. «таунхаус») – такая «упрощенная» процедура получения разрешения к нему не относится, застройщику нужно готовить все документы, перечисленные в ч. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ 16 .

Юридический центр «ГРАД»

Защита прав. Недвижимость. Строительство.

Будущее — начинается в настоящем!

Разрешение на строительство в СНТ

Несмотря на то, что официальное разрешение на строительство в СНТ не требуется, совсем не просто получить свидетельство о праве собственности. При наличии документов на землю разрешается осуществлять строительство дачи и лишь по завершении работ пройти процедуру государственной регистрации прав собственности. Эта возможность предусмотрена п. 1 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ (ГрК).

Правоустанавливающий документ на надел можно и не предъявлять, если имеет место факт официального оформления земли в собственность. Владельцу участка позволено построить еще и гараж, при этом не нужно получать разрешение на строительство в СНТ. Ч. 17 ст. 51 ГрК РФ перечисляет все случаи, в которых разрешительная документация не предусматривается.

Не выдают разрешение на строительство в СНТ

Поскольку не требуется получать разрешение на строительство дома в СНТ, то и исчезает необходимость обращаться к федеральным органам исполнительной власти по поводу его выдачи. Данная позиция подтверждается правоприменительной практикой. А поскольку нет нужды в разрешительных документах, то собственник земельного надела имеет полное право возводить на нем постройки и лишь после приступать к официальному оформлению полномочий владения участком.

Правила землепользования и застройки

Осуществлять строительство на участке можно, только если права на него зарегистрированы. Причем, необходимо представить официальный документ, подтверждающий фактическое владение участком. В случае если земля не будет формально зарегистрирована в Росреестре, то высока вероятность того, что дом будет признан самовольной постройкой. Отсутствие необходимости в разрешительных документах не означает, что можно воплощать в жизнь любые строительные затеи, следуя сугубо своим желаниям. Существуют определенные строительные правила и нормы, утвержденные градостроительным регламентом, установленным Правилами землепользования и застройки территории, генеральным планом населенного пункта и Проектом планировки территории.

Читайте так же:  Как узнать оплачены ли штрафы гибдд

6 фундаментальных правил проведения строительных работ

  1. Расстояние до границы соседних участков должно быть не менее 3 м. Размер отступа зависит от материалов, из которых возведены строения на смежных территориях.
  2. Расстояние между строением и многолетними деревьями – 4м, средне- и низкорослыми – 2м.
  3. Отступ до бань, гаражных массивов, сараев – 8 м.
  4. Гараж можно построить отдельно, расположить возле дома или под одной крышей с ним.
  5. Уклон крыши должен быть сориентирован на свой участок, а не на соседний.
  6. Общая площадь застройки, включая дорожки со скамьями для отдыха, должна занимать не более 25% территории всего участка.

До 2018 не требуется разрешение на ввод дома в эксплуатацию

Если строительные работы проводятся на территории садового товарищества, то зарегистрировать право собственности на земельный надел можно до 2018 года. Сама же процедура оформления участка стала проще. До 2018 года заявителю было достаточно предъявить квитанцию / чек об оплате госпошлины и декларацию, чтобы получить разрешение на строительство в СНТ. Теперь требуется выезд технических инженеров на место возведения сооружения для снятия всех замеров, а также составления и разработки технического плана будущего дома.

Для регистрации прав собственности на строение необходимо представить технический план

С 2018 процесс оформления земли во владение значительно усложнился. До конца 2017 для узаконивания самостроя на собственном участке достаточно было заполнить декларацию об объекте и подать ее в Росреестр. Теперь владельцы земельных наделов вынуждены проходить ряд дополнительных бюрократических процедур. В 2018 одним из обязательных нововведений является вызов кадастрового инженера для проведения обмерных работ и составления плана дома. Стоимость подобной услуги варьируется от 5 до 10 тыс. рублей. Технический план обычно изготавливается в течение 7 дней.

Решение юридических вопросов разной степени сложности следует доверять исключительно квалифицированным специалистам. Это поможет вам в максимально короткие сроки и безошибочно разобраться в насущной задаче.

Проверить уровень профессиональной квалификации специалиста можно на портале Росреестра, в разделе «список аккредитованных компаний». Все кадастровые инженеры должны быть членами саморегулируемых организаций, так как именно они будут выбирать действенные меры по пресечению незаконного строительства и наказывать нарушителей. От юристов и их профессионализма зависит, удастся ли получить разрешение на строительство дома в СНТ или нет. Даже небольшие погрешности при поведении инженерно-геодезических работ могут негативно сказаться на всем строительном проекте. Возможно, даже придется все переделывать заново.

4 способа подачи документов на государственную регистрацию земельного участка

Разрешение на строительство дачи или дома в СНТ получают после завершения всех строительно-монтажных работ. Существует несколько способов подачи заявления на оформление земельного надела в частную собственность:

  1. Через центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг «Мои документы» в г. Москве. Записаться на прием к специалистам можно по телефону или же вы можете прийти лично в заранее согласованное с ними время.
  2. В электронном виде на портале gosuslugi.ru. Заполнив онлайн-форму заявления, нужно подтвердить его усиленной квалифицированной цифровой подписью.
  3. При личном обращении в Росреестр, представив заявление и пакет нужных документов.
  4. На сайте Росреестра.

Если подать документацию через Интернет не представляется возможным, то можно воспользоваться традиционной почтовой связью. Для этого нужно оформить свое отправление с суммой объявленной ценности, описью вложения и с уведомлением. Документы может подать представитель заявителя после того как будет иметь на руках нотариально заверенную доверенность. Процедура оформления права собственности в Росреестре занимает до 10 дней. При обращении в МФЦ «Мои документы» этот срок увеличивается на два дня. Вместо свидетельства о праве собственности заявителю выдают выписку из ЕГРН.

При наличии генерального плана планировки и застройки территории СНТ следует выполнять все его предписания. Перед началом работ по возведению дома нужно досконально изучить изложенные в документах требования. На небольшом участке запрещено сооружать дом площадью от 100 м2. Количество этажей тоже имеет значение – их не должно быть больше 3-х. Застройка территории осуществляется в строгом соответствии с установленным порядком.

Цена государственной регистрации права собственности на дом составляет более 8 тыс. рублей. Размер пошлины за оформление постройки, расположенной на территории СНТ, равен 350 рублей. Если дом находится в совместном владении у нескольких человек, т.е. находится в их долевой собственности, то сумма платежа распределяется между ними поровну. В дополнение к этому, с них взимается оплата в размере 8 тыс. рублей за услуги кадастровых инженеров. Если возникает необходимость в оформлении доверенности, то прибавляется еще 2 тыс. рублей.

Новые более жесткие правила оформления прав собственности на дом были введены законом № 218-ФЗ. До 2018 граждане вписывали в декларацию метраж постройки на основании личных замеров, что позволяло сократить налог на землю, как и арендную плату. Сегодня обмер площади зданий выполняется специалистами, а сам процесс расчета установлен законодательством. Соответственно, и размер налога получается внушительным, но снизить его, как раньше, не получится.

Разрешения на строительство зависят от содержания учредительных документов СНТ

Необходимо заранее ознакомиться с проектами по организации и застройке территории СНТ. После их одобрения администрацией, все члены садоводства обязаны неукоснительно придерживаться прописанных в них требований. Если у администрации есть свои планы обустройства территории, то вряд ли удастся получить разрешение на строительство дома в СНТ. В уставе садоводства указано, на каком расстоянии можно строить дом от соседского забора. В некоторых случаях, учредительный документ может содержать допустимые послабления, что невозможно в случае со СНиП.

Разрешение могут выдать при изменении целевого назначения земельного участка

Земля, которая предназначается для сельскохозяйственного использования, может быть задействована под строительство дома только на основании особого разрешения. Поэтому, прежде чем проводить работы на участке, надо поинтересоваться, законно ли это. Или же можно изменить его целевое назначение и тогда удастся легализировать строительство объекта.

Возможность строительства зависит от категории земли. Это правило не распространяется на членов СНТ, но это отнюдь не значит, что получится уйти от всех бюрократических процедур. И без помощи кадастровых инженеров не обойтись – они разработают детальный технический план, на основании которого можно будет оформить право собственности на объект незавершенного строительства. Проблемы с получением разрешения коснутся граждан, которые получают материнский капитал или берут кредиты в банковских учреждениях.

Вы можете заказать предварительную консультацию по телефону

+7 (967) 087-44-23
Или воспользоваться формой обратной связи.
Мы будем рады помочь Вам в решении любых возникающих вопросов.

Как построить садовый дом: важные изменения для дачников

kaczor58 / Depositphotos.com
Читайте так же:  Последствия оставления иска без рассмотрения

Напомним, что ранее дачникам и садоводам, которые строили садовые домики, не было нужды сообщать об этом в органы власти: ведь в силу прямого указания Градостроительного кодекса в этом случае не требуется разрешение на строительство, а ставить готовый садовый дом на кадастровый учет и регистрировать право собственности дачник и садовод тоже не был обязан, если не хотел. К тому же, регистрация такого права подразумевает налоговое бремя и может нести риски для граждан, которые состоят на учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Поэтому дачники не торопились сообщать властям о своих строительных успехах (Федеральный закон от 3 августа 2018 г. № 340-ФЗ).

Однако с 4 августа 2018 года дачники-строители должны соблюдать определенную процедуру:

Приятный бонус – если дачник, который стоит в очереди на жилье, успеет зарегистрировать право собственности на свой дачный жилой дом до Нового 2019 года, то эта дачная жилплощадь не включается в расчеты для определения уровня обеспеченности жильем такого дачника и его семьи.

1 С текстом проекта приказа Минстроя России «Об утверждении форм уведомлений, необходимых для строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома» можно ознакомиться на федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID: 02/08/08-18/00082994).

Разрешение на строительство дома на садовом или дачном участке, СНТ или ИЖС

Обустроиться в собственном загородном доме сегодня мечтают многие. Однако для достижения такой мечты придется немало потрудиться. Нужно подготовить различную документацию, закупить материалы, найти строителей, выбрать место. Возводить постройки можно далеко не в любом понравившемся месте. О том, на каких землях можно строить дом в текущем 2019 году (даже без разрешения!), подробно расскажем ниже.

На каких землях допускается строительство

Все земельные ресурсы в пределах страны имеют разное назначение и особое законодательное регулирование. Земельным законодательством предусматривается их разделение на несколько категорий (ст. 7 ЗК РФ).

В статьях земельного кодекса приводится их полный перечень и описание:

  • земли сельскохозяйственные;
  • земли населенных пунктов;
  • земли обороны, промышленности и другого особого значения;
  • земли особо охраняемых объектов и территорий;
  • земли фонда лесного;
  • земли фонда водного;
  • земли запаса.

Каждая из указанных категорий имеет особый статус, правила и ограничения для использования. Менять по своему желанию назначение земель, виды допустимого использования нельзя. Согласно действующим законам определено, что застройка допускается на первых двух видах земель. При этом статус разрешенных к возведению на них построек различается.

Что и где можно сооружать

Жилые дома с возможностью прописываться в них без особых проблем размещаются только лишь на

участках земель поселений. Их разрешается использовать для индивидуального строительства (ИЖС) и личного подсобного хозяйства (ЛПХ). С землями сельскохозяйственного назначения все обстоит сложнее. Когда земля для ЛПХ находится за пределами поселения, то он считается полевым и строиться на нем нельзя.

На землях, отведенных под огородничество, также не разрешается строить капитальный дом, иные подобные строения.
На землях, полученных для КФХ (крестьянских фермерских хозяйств), можно возводить различные виды построек, зданий и сооружений, нужных для осуществления этой деятельности.
На садовом участке можно строить дома без оформления прописки (нюансы см. ниже), а также постройки хозяйственного (подсобного) характера. Остается выяснить, что можно строить на дачном участке.

Законодателем не воспрещается строить дом на дачном участке. Он может возводиться как жилой, так и без возможности зарегистрировать свое проживание.

Кроме этого, к постройке разрешены различные вспомогательные объекты для мелкого хозяйства.

Что разрешается строить в садоводствах (СНТ, СНП, СПК)

Ответ на актуальный вопрос, можно ли строить дом на садовом участке, уже найден. Теперь следует выяснить какие нюансы для этого нужно учитывать. Земельный участок для садоводства выделяется людям для отдыха и выращивания различных сельскохозяйственных растений.

Положениями закона («О садовых, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998) позволено возводить жилой дом на садовом участке.

Сделать это можно при любой форме самого объединения (СНТ, СНП или СПК). И в садоводческих некоммерческих товариществах (СНТ), и в садоводческих кооперативах (СПК) и партнерствах (СНП) для ведения садоводства могут осуществлять не только хозяйственные, но и жилые постройки. Согласно закону прописаться (зарегистрировать проживание) в таких строениях нельзя. Однако в последнее время, благодаря позиции Конституционного суда РФ это возможно сделать через обращение в суд. Дом в садоводстве может признаваться постоянным местом для жительства со всеми вытекающими отсюда последствиями.

Нормы при возведении домов

Строительство дома в садовом товариществе, другом объединении или на дачах должно отвечать определенным требованиям. Во-первых, придется учитывать правила, принятые в данном садовом (дачном) объединении. Во-вторых, нужно соблюдать все нормы и требования пожарной безопасности.

В зависимости от материалов построек могут различаться допустимые расстояния между ними. К примеру, между каменными, блочными домами они должны составлять не менее шести метров. Если оба строения из дерева, то более пятнадцати метров, для смешных построек – не меньше десяти. Имеются требования и к плотности застройки участков — не больше тридцати процентов.

Важно соблюдать требования к расстояниям между самими постройками. Оно определяется исходя из вида постройки, и составляет от восьми до двенадцати метров. От домов до границ смежных участков должна выдерживаться дистанция не менее трех метров. В зависимости от назначения дома (дачный или жилой) действуют различные строительные требования и нормы. У жилых строений должны быть коммуникации, помещения определенного размера. Имеет значение и высота потолков (для дач – 2,2 м., для жилых домов -2.5 м.).

Подробнее об этом читайте в другой статье.

Нужно ли получать разрешения

Обычно, для возведения любых капитальных строений требуются специальные разрешения.

Большим плюсом строительства на дачных и садовых землях является отсутствие необходимости в получении разрешение на строительство дома в СНТ, дачном наделе. Это значительно упрощает жизнь владельцам домов при вводе их в эксплуатацию, регистрации в реестре недвижимости. Однако, к сожалению, этот порядок действует только до первого марта 2020 года. После указанной даты так называемая «дачная амнистия» применяться не будет.

До этого времени разрешение на строительство в СНТ (СПК, СНП, на дачах) для ввода объектов строительства в эксплуатацию, их регистрации не нужно.

Чем грозит неисполнение предписанных норм

На землях, предоставленных для ведения гражданами садоводства и огородничества, дачного хозяйства должны соблюдаться все требования лесного, земельного, градостроительного и иных специальных законов. За их нарушение предусматривается установленный законодателем вид ответственности. Так при нарушении пожарных правил безопасности садоводу придется заплатить штраф (ст. 20.4 КоАП РФ).

Видео (кликните для воспроизведения).

Если строение возведено на участке, который не в соответствии с законом не подходит для таких целей, имеются нарушения обязательных для соблюдения норм строительства, правил, то оно считается самовольным.

Использование самовольных строений не допускается, они могут быть снесены по решению суда.

В заключение. При постройке любых жилых объектов нужно учитывать много различных нюансов. Прежде чем приступить к процессу строительства, стоит узнать, на каких землях можно строить дом. Не менее важно получить представление о нормах и правилах возведения домов на дачных и садовых участках. Это поможет избежать возникновения проблем правового характера или разрешить уже появившиеся.

Читайте так же:  Ликвидация подразделения предприятия увольнение работников

Нужно ли разрешение на строительство дачного домика?

хочу построить дачный домик на сваях на земельном участке категории садоводство, участок в собственности. нужно ли брать разрешение на строительство. из коммуникаций только электричество. с уважением Наталья. спасибо.

Ответы юристов ( 2 )

нет не требуется.

ГрК РФ, Статья 51. Разрешение на строительство
17. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае:
1) строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;
(в ред. Федерального закона от 31.12.2005 N 210-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);

3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;

Так в соответствии со ст. 1 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»:

на дачных участках допускается возведение жилого строения без права регистрации проживания в нем ИЛИ жилого дома с правом регистрации проживания в нем, а также хозяйственных строений и сооружений,
на садовых участках допускается возведение жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений.
При этом как следует из п. 9 ч. 5 ст. 8 Закона о регистрации недвижимости, жилое строение рассматривается как разновидность здания.
В силу пункта 1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства. (Определение Верховного Суда РФ от 17.08.2016 N 77-КГ16-4 и многочисленная практика судов субъектов, включая Москву и Московскую область.)

Нужно ли разрешение на строительство садового дома без права регистрации?

Здравствуйте, в январе 2019 я купила дачный участок в СНТ, категория земель «Земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для ведения садоводства». Хочу построить на нем в 2019 году садовый дом без права регистрации. Могу ли я это сделать? нужно ли разрешение?с чего нужно начать?В дальнейшем я бы хотела его зарегистрировать в собственность. Расскажите подробно про алгоритм действий в отношении документов от начало строительства и до регистрации права.

я хочу построить не ИЖИ, а строение без права регистрации ( садовый домик)

Ответы юристов ( 2 )

Здравствуйте, Зоя. Вам требуется получить уведомление о начале строительства ИЖС. Уведомление подаётся в местный орган исполнительной власти (Управление Архитектуры и строительства). Срок рассмотрения уведомления составляет не более 7 дней, однако для некоторых зон допускается рассмотрение заявления до 30 дней.

Если вы подали Уведомление должным образом, но не получили заключения, автоматически начинает действовать разрешение.
Обязательно необходимо к уведомлению приложить описательную часть будущего строения, а также необходима выписка из ЕГРН на земельный участок с описательной частью расположения дополнительных объектов и сооружений.

Срок действия заключения по уведомлению составляет 10 лет.
После того, как вы построите объект ИЖС, снова обращаетесь в местные органы власти, которые в течение 30 дней обязаны принять ваш дом и подписать акт приёмки-сдачи объекта.
Максимальное количество этажей — не более 3, максимально возможная высота – 20 метров, в некоторых случаях допускается увеличение до 25 метров.
После завершения строительства, местный муниципалитет должен поставить ваш дом на учет. Если это по каким-то причинам не произошло, собственник вправе самостоятельно инициировать кадастровый учет нового здания.

Подача Уведомления осуществляется как в МФЦ, так и через портал госуслуги и в местных органах власти. Вы можете скачать бланки Уведомления, однако данная услуга доступна пока что не во всех регионах России. В настоящее время планируется доработка сервиса Госуслуги под правила оформления Уведомления для начала строительных работ.

Здравствуйте, в январе 2019 я купила дачный участок в СНТ, категория земель «Земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для ведения садоводства». Хочу построить на нем в 2019 году садовый домик без права регистрации, НЕ ИЖС, а нежилое строение. Могу ли я это сделать? нужно ли разрешение? с чего нужно начать? В дальнейшем я бы хотела его зарегистрировать в собственность. Расскажите подробно про алгоритм действий в отношении документов от начало строительства и до регистрации права.

О необходимости регистрации садового домика в СНТ в 2019 году

Если у человека есть своя дача, ему будет интересно узнать, нужно ли регистрировать садовый домик, находящийся в СНТ, в 2019 году. Многие люди мечтают о загородной недвижимости, где можно отдохнуть от шума и суеты. Особенно приятно находиться в домике, рядом с которым есть свой сад. Но недостаточно будет только купить подобную собственность, непременно потребуется ее оформить на себя. Если у человека не будет свидетельства о праве на недвижимость, то ей нельзя будет распоряжаться. Следовательно, дом в СНТ не удастся продать, подарить или совершить иную сделку. Поэтому, решая, надо ли регистрировать постройку, следует обязательно пройти данную процедуру.

Порядок действий

Регистрация дачного домика подразумевает сразу две процедуры, которые потребуется провести. Потому как оформить на себя придется не только постройки, но и сам участок. Естественно, подобная необходимость будет, только если земля не находится в собственности у человека. Тогда начинать придется именно с участка, и обязательно потребуется собрать на него перечень документов.

Что из официальных бумаг нужно:

  1. Национальный паспорт заявителя, который при этом является владельцем участка.
  2. Документ, подтверждающий наличие прав на землю.
  3. Кадастровый паспорт и план. Должны присутствовать все последние изменения.
  4. Квитанция, доказывающая оплату государственного сбора.

Оформлять понадобится по следующему принципу, и начинать следует со сбора документов для садового участка. Хорошо, если они уже есть у гражданина, желающего пройти данную процедуру. Однако при их отсутствии процесс осложнится потому, как придется сначала оформлять бумаги.

Далее нужно обратиться в государственный орган, можно посетить Многофункциональный центр. Там следует подать документы для проверки и дождаться результата. Тут будет главное подтвердить, что, действительно, человек владеет землей. Если все пройдет как надо, понадобится подождать, пока в ЕГРН внесут запись о владельце и о его участке, находящимся в садоводческом некоммерческом товариществе.

Важно! Понадобится подписать все документы, которые являются правоустанавливающими. Далее их надо будет получить на руки, и с этого момента участок будет считаться собственностью конкретного человека.

Однако мы рассматриваем другой вопрос, а именно, нужно ли регистрировать дом. Потому как если на дачном участке есть постройка, что, к слову, часто бывает, то её тоже необходимо оформлять. Переходить к этому следует тогда, когда уже зарегистрирован сам участок.

Читайте так же:  Госпошлина за инн

С землей проблем не должно возникнуть, если у человека, действительно, есть на нее права, и он может это подтвердить. А вот по поводу построек нередко возникают некоторые трудности, из-за чего важно соблюдать определенный порядок действий. Если на участке есть уже достроенный дом, то тогда, прежде всего, нужно поставить его на кадастровый учет. Для этого пишется специальное заявление, которое направляется в Бюро технической инвентаризации. Далее начинается процедура, цель которой оценить недвижимость и сделать технический паспорт.

Крайне важно, чтобы дома отвечали всем нормам и стандартам, которые применяются к постройкам. В том числе, они должны быть безопасными, благоустроенными и крепкими. Потому как если признают, что помещение не соответствует нормам, то оформить его не получится. Отметим, что в целом процедура в БТИ длится около двух недель, хотя может и затянуться. Естественно, придется уплатить денежные средства за услуги государственного органа и специалистов.

[1]

Как только процедура в БТИ подойдет к концу, можно будет обращаться в архитектурное бюро по адресу участка. Там уже регистрируют строение, чтобы оно считалось законным, после чего присваивают юридический адрес. На это уйдет еще около месяца, причем срок может увеличиться.

Владелец, решив для себя, мол, зарегистрирую коттеджи, должен приготовить определенные официальные бумаги на постройку. Потому как без них процесс не будет продолжен, и обо всех документах нужно позаботиться заранее. Для этого важно помнить о том, что именно потребуется, и убедиться, что все из списка есть на руках.

  1. Кадастровый паспорт. Его можно сделать, обратившись в кадастр недвижимости и встав там на учет.
  2. Технический план постройки. О нем позаботятся специалисты из БТИ.
  3. Документ, который подтверждает факт постройки помещения.
  4. Квитанция, доказывающая уплату государственной пошлины.
  5. Удостоверение личности для человека, подающего заявление.
  6. Доверенность. Она нужна только в той ситуации, когда процесс осуществляется через представителя.

Отметим, что если речь идет именно о дачном доме, а не о любой другой постройке, то тогда обязательно потребуются дополнительные официальные бумаги. В первую очередь, нужно разрешение на строительство от уполномоченного органа. Также непременно потребуется уже подписанный акт на ввод помещения в пользование. Помимо этого, потребуется подробное описание дачного дома и иных построек на участке.

Человек должен принести документы на землю, которые обязан был заранее оформить. Поэтому и говорилось, что нужна предварительная регистрация участка, и уже потом можно переходить к постройкам. Регистрируя подобную собственность, следует понимать, зачем это делается. Как минимум, можно допустить, что через определенное количество лет семье надоест садоводство, и возникнет желание продать участок вместе с домом. А для того чтобы совершать сделки с недвижимым имуществом, важно, чтобы все постройки и сама земля были зарегистрированы в Росреестре.

К слову, для процедуры не важно, насколько комфортным будет домик на даче, и не имеет особого значения его размер. Главное, чтобы он отвечал установленным требованиям и имел все требующиеся официальные бумаги. Тогда спустя несколько недель после подачи заявления можно будет получить свидетельство о регистрации права собственности.

О дачной амнистии

Стоит упомянуть про дачную амнистию, которая появилась в прошлом десятилетии. Благодаря ней в некоторых случаях можно легче осуществить регистрацию дачного участка. Однако возможна она только для определенных категорий граждан, к которым можно отнести людей, имеющих право на пожизненное наследуемое владение, а также личностей с бессрочным пользованием территорией.

Именно эти категории могут бесплатно зарегистрировать свои права на определенные постройки, в том числе на садовые домики. Однако будет важно, чтобы земли были выделены для садоводческой деятельности, дачного хозяйства или строительства. Тогда достаточно будет предоставить свой паспорт, технические документы на объект, правовые бумаги на землю вместе с кадастровым планом, а также квитанцию об уплате госпошлины. Уже в течение месяца будет проведена регистрация, и человек получит свидетельство о регистрации прав.

Отметим, что отказать могут, если информация о площади земли не соответствует действительности, а также, если неправильно указаны данные о границах территории. Более подробную информацию следует уточнять в государственном органе, чтобы иметь представление о дачной амнистии.

Прописка в садовом доме

Нередко люди, оформив на себя постройку, желают в ней зарегистрироваться. Подобное случается, если иной недвижимости у гражданина нет, и поэтому ему важно получить прописку на даче. Если там имеется садовый дом, то он обязательно должен иметь статус жилого строения. Если он к таковым не относится, то следует осуществить перевод и получить специальный документ.

Отметим, что изменение статуса проводится в течение 45 дней с момента подачи заявки. Государственный орган непременно рассмотрит поданные документы и примет однозначное решение. Если статус изменят, то тогда уже можно будет проходить регистрацию.

Что нужно для перевода:

  1. Национальный паспорт человека.
  2. Заявление о смене статуса.
  3. План помещения с техническим описанием.
  4. Пакет правовых официальных бумаг.
  5. Проект перепланировки дома.

Что касается прописки, то она оформляется в обычном порядке. В ГУВМ или в МФЦ нужно подать заявление с просьбой зарегистрировать по конкретному адресу. Вполне возможно, что предварительно придется выписаться с прежнего места. Далее будет рассмотрено заявление и предоставленные документы, после чего дадут однозначный ответ. При положительном исходе у человека в паспорте появится штамп о постоянном месте регистрации, где в качестве адреса будет указан садовый домик.

[3]

Порядок получения разрешения на строительство дома в СНТ

Хотя официальное разрешение на строительство на садовое некоммерческое товарищество (СНТ) не требуется, возникают проблемы с тем, как получить свидетельство о праве собственности. Если имеются документы на землю, то можно построить дачу, а потом оформить права собственности. Такое правило установлено п. 1 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ (ГрК).

Важно! Чтобы зарегистрировать право владения, заявителю потребуются документы на земельный надел и техническая документация. Ранее требовалась декларация, подтверждающая создание объекта. Для официального оформления дома в СНТ обратиться следует в подразделение Росреестра.

Свидетельство о владения землей можно не представлять, если права уже были официально оформлены. Владелец земли может еще и гараж построить, в этом случае разрешение на строительство в СНТ также не будет нужно. Весь перечень случаев, когда разрешительная документация не нужна, установлен ч. 17 ст. 51 ГрК.

Одобрение на строительство в СНТ получить нельзя

Поскольку разрешение на строительство дома не нужно, то государственные органы и не обязаны его выдавать. Это правило подтверждается судебной практикой. Так, Омский областной суд подчеркнул, что отказное решение в выдаче разрешения является правомерным (дело № 33-716/2014). А раз разрешительные бумаги не требуются, то владелец земли может смело на ней строить, а потом уже право владения официально оформлять.

Необходимо соблюдать существующие правила застройки

Строить можно только, если участок оформлен. Причем, нужен официальный документ, подтверждающий владение земельным наделом. Если земля не оформлена, то есть все шансы на то, то дом будет признан незаконной постройкой. То, что разрешительные бумаги не требуются, что можно строить, что угодно, ориентируясь только на свои предпочтения. Существуют правила строительства, которые установлены Постановлением Госстроя РФ от 10 сентября 1997 г. № 18-51.

Читайте так же:  Не возвращают деньги за товар ненадлежащего качества

6 правил строительных работ:

  1. До соседних домов должно быть расстояние не менее 3 м. Точный размер отступа зависит от того, из каких материалов построены соседние здания.
  2. Расстояние до высокорослых деревьев – 4 м, до среднерослых – 2 м.
  3. Расстояние до бани – 8 м.
  4. Гараж можно отдельно построить или пристроить к дому.
  5. Скат крыши следует делать на свой участок, а не на соседскую землю.
  6. Постройки, а также дорожки не могут занимать более 25% от всей территории.

Акт о введении в эксплуатацию не требуется до 2019 года

Если строение возведено на землях садового товарищества, то оформить права без акта можно до 2019 года. Однако процедура оформления все же упростилась. До 2019 года только декларация и квитанция об оплате пошлины были нужны. Теперь же этих документов недостаточно. Нужно вызвать технических инженеров для определения координат строения и составления технического плана.

Для регистрации прав на строение нужен технический план

С 2019 года процедура оформления усложнилась. Ранее одной декларации было достаточно, чтобы легализовать постройку. Процедура осуществлялась по упрощенной форме. Теперь собственникам земельных участков придется проходить дополнительные бюрократические процедуры. Потребуется вызвать кадастрового инженера для проведения измерений. В результате будет подготовлен технический план. Стоимость услуг составляет 5-10 тыс. руб. На изготовление технического плана потребуется до семи дней.

Заказать выполнение работ нужно у профессионалов. Проверить, имеет ли специалист нужный уровень квалификации, можно, воспользовавшись сайтом Росрестра. Там размещен список аттестованных компаний.

[2]

Все инженеры должны состоять в одной из саморегулируемых организаций, они и будут разбираться с нарушителями. От профессионализма специалиста зависит, будут ли приняты документы для регистрации или нет. Если будут обнаружены неточности в измерениях, то работу придется переделывать заново.

3 документа, которые входят в технический план:

  • декларация;
  • поэтажный план;
  • привязка строения к участку земли.

Есть четыре способа подачи документов на оформление

Вопрос, как получить официальное разрешение на строительство в СНТ, решается уже после окончания строительных работ. Есть несколько способов, как отправить заявление для гос. регистрации:
  1. Передать в центр государственных услуг «Мои документы» (МФЦ). Записаться к специалистам можно через сайт или по телефону и прийти к назначенному времени.
  2. Воспользоваться порталом gosuslugi.ru. При подаче заявления в электронном виде нужно использовать квалифицированную цифровую подпись.
  3. Лично передать в подразделение Росреестра.
  4. Через сайт Росреестра.

Если нет возможности отправить документацию лично, можно отправить их почтовой связью. Нужно оформить почтовое отправление с объявленной ценностью, описью вложения и извещением о получении адресатом. Также ответственную миссию по передаче документации поручить можно представителю. Для этого оформляется нотариальная доверенность. К доверенности необходимо приложить ксерокопию паспорта доверенного лица. Срок оформления прав на объект при обращении непосредственно в Росреестр составляет десять дней. Если обращаться в МФЦ, то сроки увеличиваются на 2 дня. Свидетельство о праве владения не выдается. Вместо него заявители получают выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество (ЕГРН).

При строительстве нужно соблюдать требования генерального плана или СП 53.13330.2011

Когда имеется в СНТ генеральный план планировки и застройки, то следует соблюдать его требования. Перед строительством дома нужно ознакомиться с требованиями полученных документов. Если же такой план отсутствует, то руководствоваться следует СП 53.13330.20011 г. Т.е. возводить дома нельзя хаотично, существует определенный порядок застройки территории.

Более 30% от всей территории земельного надела строения не могут занимать. Поэтому нельзя построить коттедж более 110 кв. м на небольшом участке. Нельзя возводить более трех этажей. Однако под строением допускается сооружение погреба или подвала. Стоимость оформления будет стоить более 8 тыс. руб.

Пошлина за оформление для членов садоводства составляет 350 руб. Размер платежа установлен п. 24 и 25 п.1 ст. 333.33 Налогового кодекса. Если права владения имеют несколько владельцев (долевая собственность), то сумма платежа распределяется между ними. Плюс к этому 8 тыс. руб. уплачивается за услуги кадастровых инженеров. Плюс к этому прибавляется плата за оформление доверенности – 2 тыс. руб. Изменения принес закон № 218-ФЗ, которым была усложнена процедура регистрации. Этот документ нужен, когда заявление подает представитель. Ранее граждане указывали по своему усмотрению метраж здания в декларации, поэтому могли уменьшить земельный налог. Теперь площадь здания измеряют, поэтому сумму налога не получится уменьшить.

Разрешение на строительство зависит от содержания уставных документов СНТ

Необходимо уточнить, какие имеются планы по застройке. Это обсуждаются с администрацией, после одобрения все участники СНТ обязаны их соблюдать. Поэтому вполне возможно получить отказ, когда администрация свои планы имеет по застройке территории. В уставной документации прописывается, допускается ли строительство вблизи с соседскими домами. Иногда устав может устанавливать послабления, по сравнению со СНиП.

Разрешение можно получить, если изменить целевое назначение земли

Когда участок предназначается для садоводства, до начала работ следует выяснить вопрос, можно заниматься здесь строительством или нет. Можно переоформить назначение земли, тогда получится легально оформить разрешение. Когда разрешение уже будет на руках, можно начинать строительные работы.
Видео (кликните для воспроизведения).

Нужно ли разрешение на строительство зависит от категории земельного участка. Для земель в СНТ установлено исключение, но это не означает, что получится полностью обойтись без прохождения бюрократических процедур. Нужно обратиться к кадастровым инженерам, получить технический план, и только после этого оформить права на объект. Проблемы с тем, что разрешения не выдаются, будут испытывать те граждане, которые берут мат. капитал или оформляют кредит в финансовом учреждении.

Источники


  1. История и методология естественных наук. Выпуск XXX. Физика. — М.: Издательство МГУ, 2017. — 200 c.

  2. Ушаков, Н.А. Международное право; Institutiones, 2011. — 304 c.

  3. Марат, Ж.П. План уголовного законодательства; Иностранной литературы, 2012. — 152 c.
  4. Данилов, Е.П. Жилищные споры: Комментарий законодательства. Адвокатская и судебная практика. Образцы исковых заявлений и жалоб. Справочные материалы / Е.П. Данилов. — М.: Право и Закон, 2018. — 352 c.
Разрешение на строительство садового дома
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here