Согласие на регистрацию по месту жительства

Открытая информация по вопросу: "Согласие на регистрацию по месту жительства" с объяснением для непрофессионалов. Если все же возникнут вопросы, то задавайте их дежурному юристу.

Согласие на регистрацию по месту жительства

Главная страница Форум Гарант

114. Регистрация по месту жительства несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста и проживающих вместе с родителями (усыновителями, опекунами), осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность родителей (усыновителей), или документов, подтверждающих установление опеки, и свидетельства о рождении этих несовершеннолетних с письменного согласия их законных представителей (одного из них). Указанная регистрация осуществляется с выдачей свидетельства о регистрации по месту жительства формы N

116. Новорожденные регистрируются по месту жительства родителей или одного из родителей в порядке, установленном пунктами 114 и 115 Регламента.
Лица, ответственные за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, а также граждане и юридические лица, предоставляющие для проживания принадлежащие им на праве собственности жилые помещения, не позднее 3-х рабочих дней со дня обращения к ним законных представителей несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста, представляют в орган регистрационного учета заявление о регистрации ребенка по месту жительства, удостоверенного надлежащим образом, свидетельство о его рождении и иные учетные документы.
(в ред. Приказа ФМС России от 19.01.2015 N 6)
117. Регистрация по месту пребывания и по месту жительства несовершеннолетних граждан к родителям (усыновителям, опекунам, попечителям), проживающим в жилых помещениях, принадлежащих иным гражданам на праве собственности, осуществляется независимо от их согласия.

Приказ ФМС России от 11.09.2012 N 288 (ред. от 19.01.2015) «

Нотариальное согласие на регистрацию ребенка — это что-то новое.
На всякий случай размещаю памятку:

КАК ЗАРЕГИСТРИРОВАТЬ НОВОРОЖДЕННОГО ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА?

Местом жительства детей, не достигших возраста 14 лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей — родителей, усыновителей или опекунов (п. 2 ст. 20 ГК РФ).
Родители регистрируют новорожденного по месту своего жительства или по месту жительства одного из них (п. 116 Административного регламента, утв. Приказом ФМС России от 11.09.2012 N 288, с изменениями, внесенными Приказом от 19.01.2015 N 6).
Местом жительства законных представителей признается жилое помещение, в котором один из родителей (усыновителей или опекунов) постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ, и в котором он зарегистрирован (постоянно или временно) по месту жительства (ст. 20 ГК РФ; абз. 8 ст. 2 Закона от 25.06.1993 N 5242-1).
Зарегистрировать ребенка по месту жительства родителей можно независимо от согласия других лиц — наймодателя, нанимателя, собственника жилого помещения (п. п. 115, 116, 117 Административного регламента).

Примечание. При наличии оснований и соответствующих доказательств собственник жилья или наниматели могут обратиться в суд с иском о признании ребенка не приобретшим право пользования или прекратившим право пользования жилым помещением.

При длительном отсутствии регистрации ребенка по месту жительства его родителей (родителя) органы опеки и попечительства вправе обратиться в правоохранительные органы для защиты прав несовершеннолетнего ребенка.
Судебный порядок регистрации ребенка по месту жительства, в случае если родители ребенка уклоняются от совершения соответствующих действий, не предусмотрен.

Обратите внимание!
За проживание ребенка по месту жительства в жилом помещении без регистрации либо допущение такого проживания нанимателем или собственником этого жилого помещения предусмотрена административная ответственность (ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ).

Чтобы зарегистрировать новорожденного по месту жительства отца или матери (усыновителя или опекуна), рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. Подготовьте необходимые документы.
Для оформления регистрации новорожденного по месту жительства нужны следующие документы (п. п. 27, 114 Административного регламента):
— заявление одного из родителей (усыновителей, опекунов) о регистрации ребенка по месту жительства;
— документ, удостоверяющий личность родителей (усыновителей, опекунов);
— документы, подтверждающие установление опеки, если заявителем является опекун;
— свидетельство о рождении ребенка.

Примечание. Свидетельство о рождении ребенка выдается органом ЗАГС на основании записи в акте гражданского состояния, сделанной, в свою очередь, на основании заявления родителей (одного из родителей) о рождении ребенка. Заявление о рождении ребенка нужно сделать в течение месяца со дня рождения ребенка (п. 2 ст. 6, п. п. 1, 6 ст. 16 Закона от 15.11.1997 N 143-ФЗ).

Кроме того, могут потребоваться иные документы, например согласие второго родителя на регистрацию ребенка, выписка из домовой книги второго родителя, подтверждающая, что ребенок там не зарегистрирован, копии всех документов и другие документы.

Примечание. Полный перечень необходимых документов рекомендуем предварительно уточнить у должностных лиц, ответственных за регистрацию граждан по месту жительства.

Шаг 2. Представьте документы лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов.
Лицами, ответственными за прием и передачу документов, являются:
— должностные лица органов государственной власти РФ, субъектов РФ и местного самоуправления в области жилищных отношений;
— уполномоченные лица органов управления ЖК и ЖСК;
— уполномоченные должностные лица МФЦ;
— собственники, самостоятельно управляющие своими жилыми помещениями, или уполномоченные лица ТСЖ либо управляющей жилищным фондом организации (п. п. 17, 81 Административного регламента).
Должностное лицо обязано передать принятые документы в орган регистрационного учета в течение трех дней (п. 83 Административного регламента).

Примечание. В г. Москве органом регистрационного учета является отделение УФМС России по г. Москве по новому месту жительства.

Шаг 3. Обратитесь к должностному лицу за подтверждением факта регистрации новорожденного по месту жительства.
Подтверждением регистрации является свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства по форме N 8 (п. п. 18, 114 Административного регламента).
Регистрация новорожденного по месту жительства граждан осуществляется бесплатно (п. 37 Административного регламента).
Ставить в свидетельство о рождении штамп о регистрации ребенка по месту жительства матери или отца не нужно.

Примечание. Законный представитель может обжаловать решение должностных лиц ФМС России об отказе в регистрации новорожденного по месту жительства в досудебном или судебном порядке (п. 170 Административного регламента; ч. 1 ст. 254 ГПК РФ).

Читайте так же:  Прописка несовершеннолетнего ребенка в муниципальную квартиру

Все о регистрации в Москве

Как оформить постоянную регистрацию в Москве. Нужно ли согласие всех собственников для регистрации по месту жительства. Как зарегистрировать ребенка по месту жительства в Москве

Как оформить временную регистрацию в Москве. Чье согласие нужно для временной регистрации. Как оформить регистрацию по месту пребывания для ребенка

Как оформить дополнительное соглашение к договору найма. Зачем нужно дополнительное соглашение к договору найма

Как оформить договор поднайма муниципального или государственного жилья. Какие документы нужны для оформления договора поднайма

Регистрация по месту жительства

Разделы:

  • История вопроса
  • Переход от прописки к регистрации
  • Регистрация по месту жительства
    • Что такое «место жительства»?
    • Что такое «жилое помещение»?
    • Сроки и порядок регистрации по месту жительства
    • Согласие собственников жилого помещения на регистрацию по месту жительства
  • Регистрация по месту пребывания
  • Снятие с регистрационного учета

Что такое «место жительства»?

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее – Закон № 5242-I) к понятию «место жительства» относятся: жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Как видно, акцент законодатель делает на том, что зарегистрироваться гражданин может исключительно в жилом помещении. Данная норма вступает в противоречие с п. 1 ст. 20 ГК РФ, который определяет понятие «место жительства» как место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает, не устанавливая ограничений по признаку признания помещения жилым.

Что такое «жилое помещение»?

Жилым помещением, в соответствии с ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ, признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. К жилым помещениям относятся жилые дома (и их части), квартиры (и их части), комнаты.

В случае, если помещение формально не признавалось жилым, в нем невозможно получить регистрацию. Судебное обжалование отказа в регистрации по месту жительства в таком помещении не дает результатов. Так, апелляционным определением Саратовского областного суда от 11 сентября 2013 года по делу № 33-5850 было указано, что в удовлетворении иска о признании дома пригодным для проживания и возложении обязанности зарегистрировать по месту жительства отказано правомерно, поскольку истцом не соблюдена установленная законом процедура признания принадлежащего ему жилого строения пригодным для проживания граждан.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 14 апреля 2008 года № 7-П и Постановлением Конституционного Суда РФ от 30 июня 2011 года № 13-П регистрация граждан по месту жительства может осуществляться в строениях, пригодных для постоянного проживания, расположенных на садовых земельных участках, относящихся к землям населенных пунктов и землям сельскохозяйственного назначения.

При этом необходимо обратить внимание на использование выражения «пригодных для постоянного проживания«. Так, апелляционным определением Московского областного суда от 31 июля 2013 года по делу № 33-16491/2013 было установлено, что в удовлетворении заявления о признании незаконным бездействия, выразившегося в отказе в регистрации по месту жительства, отказано правомерно, поскольку при обращении в миграционный орган по вопросу регистрации в садовом доме никаких сведений о том, что спорный дом пригоден для постоянного проживания в нем, заявитель не представил.

Почти треть опрошенных готовы зарегистрироваться в жилом доме, расположенном на дачном или садовом участке.
Узнать больше

Аналогичным апелляционным определением Пермского краевого суда от 31 июля 2013 года по делу № 33-7153 было установлено, что суд предыдущей инстанции правомерно отказал в удовлетворении требований о возложении обязанности на администрацию муниципального образования принять решение о регистрации заявителя по месту жительства, поскольку отсутствуют доказательства того, что жилое строение, расположенное в садоводческом товариществе, является жилым домом, пригодным для постоянного проживания. При этом суд указал, что даже регистрация права собственности на дом с указанием на то, что его назначение жилое не исключает того, что спорный дом по своим техническим характеристикам не отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, предназначенным не для временного пребывания, а для постоянного проживания в них граждан.

В то время, как суды отказывают гражданам в праве на регистрацию в домах на дачных участках, по результатам нашего опроса 29% опрошенных хотели бы зарегистрироваться в своем дачном доме.

Сроки и порядок регистрации по месту жительства

Следует помнить, что в отличие от регистрации по месту пребывания (проживание без которой допускается в течение 90 дней), при изменении места жительства граждане обязаны в семидневный срок подать заявление о регистрации по месту жительства по форме № 6. Этот срок установлен ст. 6 Закона № 5242-I.

При этом необходимо предъявить:

  • паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина;
  • документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение (письменное заявление лица (лиц), предоставившего гражданину жилое помещение, договор, свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, решение суда о признании права пользования жилым помещением либо иной документ, подтверждающий наличие права пользования жилым помещением). Достаточно представления одного из перечисленных документов или его надлежащим образом заверенной копии.

В настоящее время действующее законодательство не требует обязательно обращаться в территориальный орган МВД России по прежнему месту жительства с заявлением о снятии с регистрационного учета. Снятие с регистрации могут оформить одновременно с регистрацией по новому месту жительства. Однако граждане, самостоятельно снявшиеся с регистрационного учета по прежнему месту жительства вправе представить для регистрации по новому месту жительства адресный листок убытия по форме № 7, выданный уполномоченным органом по прежнему месту жительства.

Читайте так же:  Строгая дисциплинарная ответственность это

Можно не предъявлять и документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение, если сведения, содержащиеся в нем, находятся в распоряжении государственных органов или органов местного самоуправления. В данном случае орган регистрационного учета самостоятельно запрашивает соответствующий документ (сведения, содержащиеся в нем), выписку из соответствующего реестра, иную информацию в соответствии с законодательством РФ в государственных органах, органах местного самоуправления и производит регистрацию гражданина по месту жительства не позднее восьми рабочих дней со дня подачи им заявления о регистрации по месту жительства и документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Кроме того, заявление, а также иные перечисленные документы могут быть представлены в форме электронных документов и направлены в орган регистрационного учета с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Должностные лица, ответственные за регистрацию, в трехдневный срок со дня обращения к ним передают заявление гражданина и представленные документы, в том числе документ, удостоверяющий личность, в орган регистрационного учета.

Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее 3 дней. При этом, в паспорте гражданина производится отметка о регистрации по месту жительства, а тем, кто предварительно не обращался с заявлением о снятии с регистрации по прежнему месту жительства, одновременно проставляют оттиск штампа о снятии с регистрационного учета по месту жительства и оттиск штампа о регистрации по месту жительства.

Регистрация и снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации производится бесплатно.

Согласие собственников жилого помещения на регистрацию по месту жительства

Несмотря на то, что п. 26.1 Приказа Федеральной миграционный службы от 11 сентября 2012 г. № 288 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» предусматривает в качестве документа, являющегося в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение договор (то есть, в том числе и договор аренды или найма), органы ФМС России, когда полномочия по регистрационному учету еще не перешли к МВД России, требовали письменное согласие собственника даже при наличии договора аренды или найма. При этом, судебная практика иногда складывалась не в пользу законопослушных арендаторов.

Так, Апелляционным определением Московского городского суда от 26 сентября 2013 г. по делу № 11-31434 было указано, что в иске о признании права пользования жилым помещением, обязании зарегистрировать по месту жительства отказано правомерно, так как договор найма жилого помещения не содержит волеизъявления наймодателя и собственника жилого помещения на регистрацию истца по месту жительства. При этом суд проигнорировал факт того, что договор найма был заключен представителем собственника.

Видео (кликните для воспроизведения).

Однако Верховный Суд Российской Федерации придерживается иной правовой позиции, в соответствии с которой договор является самостоятельным основанием для вселения и регистрации в жилом помещении, а поэтому, исходя из смысла нормы права, при наличии договора на пользование жилым помещением у гражданина возникает право на регистрацию в предусмотренном договором жилом помещении. Подпись лица в договоре свидетельствует о его волеизъявлении на предоставление жилья гражданину и согласии на его регистрацию. Данная позиция нашла отражение в Решении ВС РФ от 27 августа 2003 года № ГКПИ03-894, которое было оставлено без изменения Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 30 октября 2003 г. № КАС 03-489.

Аналогичный смысл имеет апелляционное определение Курского областного суда от 27 сентября 2012 года по делу № 33-2255-2012, который указал, что заявление об оспаривании действий по отказу в регистрации по месту жительства удовлетворено правомерно, так как заявителем был соблюден порядок обращения к УФМС для регистрации по месту жительства, поскольку были представлены документы, подтверждающие наличие между собственником и нанимателем квартиры соглашения о порядке пользования жилым помещением. При этом, суд отметил, что суд первой инстанции обоснованно применил положения ст. 20 ГК РФ и ст. 6 Закона № 5242-I, правильно указав, что договор найма жилого помещения является основанием для вселения в жилое помещение гражданина и для регистрации последнего по месту жительства.

Стоит отметить и выраженную в Определении КС РФ от 28.03.2003 г. № 102-О позицию: «Указав, что регистрационный учет носит уведомительный характер и органы регистрационного учета не вправе отказывать в регистрации, Конституционный Суд Российской Федерации вместе с тем подтвердил, что регистрация граждан по месту жительства производится при предъявлении должностному лицу, ответственному за регистрацию, паспорта или иного заменяющего его документа, удостоверяющего личность гражданина, и документа, являющегося основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордера, договора, заявления лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иного документа), или его надлежаще заверенной копии. Предъявление указанных документов является подтверждением добросовестного использования гражданином своих прав и добросовестного исполнения им обязанностей, связанных с регистрацией в конкретном жилом помещении, и одновременно выступает как мера, обеспечивающая защиту прав граждан, проживающих в данном жилище.

Кроме того, нормы законодательства, которые регламентируют правовой режим жилого помещения, права и обязанности участников правоотношений, возникающих по поводу предоставления жилого помещения и проживания в нем, не содержат оснований отказа в регистрации по месту пребывания и по месту жительства

Кроме того, необходимо обратить особое внимание, что если жилое помещение имеет несколько собственников, то согласие должно быть получено от каждого из них. Так, Апелляционным определением Московского городского суда от 14 августа 2013 года по делу № 11-25951 было определено, что в удовлетворении исковых требований о регистрации по месту жительства отказано правомерно, поскольку для регистрации по месту жительства необходимо согласие всех сособственников спорного жилого помещения, между тем согласия второго собственника жилого помещения истцом не было представлено.

Читайте так же:  Кто дает разрешение на строительство

По аналогичному спору было вынесено Апелляционное определение Московского городского суда от 14 июня 2013 года по делу № 11-16620, которым было установлено, что в удовлетворении заявления о признании отказа миграционного органа в регистрации по месту жительства незаконным и обязании зарегистрировать по месту жительства отказано, поскольку заявитель не представил в миграционный орган письменное согласие на вселение и регистрацию в квартире, правовые основания для регистрации и проживания заявителя в спорном жилом помещении отсутствовали. Следует отметить, что в данном случае согласие второго собственника не было получено ввиду его смерти, однако суд посчитал, что поскольку его права и обязанности переходят к наследникам, то получать будет необходимо их согласие после вступления в права наследования.

Согласие собственника на прописку – временную или постоянную регистрацию

Любой, кто намерен проживать в квартире или домовладении, обязан предоставить определенный пакет документов в регистрирующий орган. Основным из них является согласие владельца помещения. Без него регистрация в частном жилье будет невозможна.

Условие для регистрации в квартиру

Регистрация в жилом помещении осуществляется при соблюдении определенных условий. Следует отметить, что различия в процедуре могут быть обусловлены только статусом жилья. Например, если человек намерен зарегистрироваться на муниципальной территории, то требуется соблюдать определенные размеры занимаемой площади. После постановки на учет не должен быть нарушен установленный минимум. В свою очередь на жилое помещение, находящееся в собственности физического лица, такое правило не распространяется. То есть размер свободной площади значения не имеет.

Регистрация в частном домовладении или квартире возможна только при наличии необходимой документации. К таковой отнесены:

  1. Паспорт заинтересованного лица.
  2. Заявление о регистрации, составленное в соответствии с Приказом МВД России от 31 декабря 2017 года № 984 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации».
  3. Согласие собственника жилья.
  4. Договор найма или безвозмездного пользования жилым помещением.

Иногда может потребоваться решение судебной инстанции, если вселение осуществляется в принудительном порядке, то есть без учета желания владельца. Такое возможно в ситуациях, когда права человека на проживание в этом помещении были нарушены.

Получение разрешение собственника

Самой процедуры получения разрешения от владельца действующим законодательством не определено. На практике такие вопросы решаются путем проведения переговоров. В некоторый случаях положительный ответ владельца жилья не требуется. Например, если ребенок, не достигший совершеннолетия, будет проживать там, где зарегистрированы его родители, то согласия собственника и других проживающих не потребуется. Постановка на учет малышей имеет еще одну особенность. Когда родители не проживают вместе, потребуется согласие одного из них, чтобы ребенок проживал с другим. Также положительный ответ собственника не будет нужен в случае, если суд примет решение о вселении человека. Такое происходит в ситуациях, когда права жильца были нарушены и он лишился занимаемой площади.

В остальных случаях заинтересованному человеку необходимо провести переговоры с собственником, чтобы зарегистрироваться в квартире. При этом обязать владельца принять положительное решение нельзя.

Согласие на регистрацию

Согласие от владельца жилья на регистрацию человека всегда оформляется в письменном виде, поскольку законодательством предусмотрено представление документов, а не устной информации. Форма бланка, который необходимо использовать в обязательном порядке, действующим законодательством не утвержден, равно как и образец заполнения. В документ необходимо включать обязательные реквизиты, а также всю информацию, которая отражает его суть.

Правила оформления документа

Для оформления согласия на временную или постоянную прописку можно использовать обычную офисную бумагу. В этом случае применимы правила составления обращения любого характера. В тексте документа нельзя использовать слова или фразы, которые оскорбляют человеческое достоинство, а также ненормативную лексику. Необходимо четко изложить суть обращения, в данном случае выразить свое согласие на регистрацию человека в жилье владельца.

Текст документа можно составить собственноручно либо с использованием технических средств печати. Единственным обязательным условием является наличие подписи владельца жилья.

Нужно ли удостоверять согласие?

Это обусловлено тем фактом, что в большинстве случаев собственник присутствует лично при регистрации человека. Однако на практике правильным будет все же реализовать такую процедуру. Этот подход поможет решить сразу несколько проблем, которые могут возникнуть в последующем. Прежде всего, у регистрирующего специалиста не будет сомнений по поводу подлинности документа. Также в случае возникновения обстоятельств, которые создают препятствия для явки собственника в регистрирующий орган МВД (ранее ФМС), процедуру можно реализовать без присутствия владельца, так экономится время.

Какую информацию должен содержать?

В тексте документа нужно отразить информацию, которая касается обращения собственника жилья.

  1. Наименование органа регистрационного учета, в который направляется документ.
  2. Сведения о собственнике жилья – фамилия, имя, отчество полностью, адрес проживания и электронной почты, контактный телефон, серия, номер и дата выдачи паспорта, дата рождения.
  3. Место оформления документа.
  4. Адрес регистрации самого владельца.
  5. Данные заинтересованного человека – фамилия, имя, отчество полностью, серия, номер паспорта, число, месяц и год рождения.
  6. Само согласие владельца.
  7. Адрес жилья, в котором будет зарегистрирован заинтересованный человек.
  8. Дата оформления документа.

На согласии должна стоять личная подпись владельца. В противном случае оно может быть признано недействительным.

Куда следует представить документ?

Оформленное согласие вместе с остальной документацией должно быть направлено в территориальный орган МВД, который будет оформлять регистрацию. Согласно требованиям закона, сделать это можно несколькими способами.

Прежде всего, документы передаются лично заинтересованным лицом или собственником жилья. Такой вариант самый распространенный и выгодный, поскольку человек лично убедиться в том, что все необходимые сведения не только доставлены адресату, но также зарегистрированы и приняты к исполнению. При этом ошибки и неточности можно будет устранить на месте.

Ещё одним из наиболее часто используемых способов является электронная передача. Этот вариант предусматривает пересылку посредством ресурсов специального портала на сайт регистрирующего органа. Для этого заинтересованному человеку необходимо иметь в своем распоряжении компьютерную технику, для перевода документации, в том числе и согласия, в электронный формат.

[2]

Почтовая пересылка также не запрещена действующим законодательством.

Читайте так же:  Наследование муниципальной квартиры

Особенности при регистрации в долевое жилье

На практике довольно часто встречаются случаи, когда домовладение или квартира находится в собственности у нескольких владельцев. В большинстве ситуаций это является результатом реализации процедуры наследования имущества. То есть жилое помещение будет разделено на части, каждая из которых на правах собственности принадлежит разным владельцам.

Регистрация в такой квартире или домовладении отличается тем, что согласия только одного хозяина будет недостаточно.

Получение разрешения от всех собственников

При этом не имеет значения размер частей, которые есть у хозяев. Такой подход обусловлен тем, что отдельные доли в квартире или доме фактически не изолированы друг от друга. То есть люди будут постоянно взаимодействовать между собой, в том числе и в процессе использования общих мест – кухни, ванной, санузла. Любое несоблюдение правил проживания может создать проблемы для окружающих. Поэтому, перед тем как кого-то прописывать, потребуется согласие владельца каждой из частей дома или квартиры.

Для получения разрешения, все собственники должны явиться вместе с паспортами в регистрирующий орган, и оформить свое решение в письменном виде. Также владелец, который принимает на свою часть человека, обязан предоставить договор найма или пользования. Исключение здесь составляет наличие родства между собственником и проживающим. В этом случае договор не нужен.

Можно ли зарегистрироваться по доверенности от собственника?

При регистрации человека в квартире или домовладении всегда присутствует собственник либо все владельцы долевого жилья. Однако нередко возникают определенные обстоятельства, которые становятся препятствием для явки хозяина. Причинами могут быть – плохое состояние здоровья, длительная командировка, нахождение на обучении. Собственник может не проживать в помещении, где будет зарегистрирован заинтересованный человек, а фактически находится в другом населенном пункте, на значительном расстоянии. В этом случае законодательством разрешается прописка по доверенности.

Чтобы зарегистрироваться, заинтересованный человек помимо паспорта, заявления, договора найма и согласия, должен будет предоставить в регистрирующий орган ещё и официальную доверенность от собственника.

В ее тексте должно быть указано следующее:

  1. Дата и место оформления.
  2. Сведения о доверителе – полные фамилия, имя, отчество, число месяц, год рождения, серия номер и дата выдачи паспорта, адрес проживания. Аналогичные данные указываются о регистрируемом лице.
  3. Адрес постановки на учет.
  4. Круг полномочий законного представителя. В этом случае все ограничивается реализацией процедуры постановки на учет, поэтому доверенность будет носить разовый характер, то есть наделит представителя правом на совершение одной операции.
  5. Срок действия документа.
  6. Подписи сторон сделки.

Документ должен быть заверен специалистом и печатью нотариальной инстанции. При этом доверенность вручается заинтересованному лицу под подпись.

Как оформить согласие на регистрацию по месту жительства?

Собственник должен дать письменное согласие на регистрацию человека. Если же одним из собственников является несовершеннолетний гражданин, то за него такое согласие оформляют родители (опекун). Если квартира находится в частной собственности, то более никаких согласий не надо.

Если же собственность принадлежит муниципальному фонду, то дополнительно потребуются следующие документы:

  • заявление на разрешение по форме 6;
  • согласие каждого прописанного ранее человека;
  • удостоверение личности каждого участника процесса;
  • договор социального найма или ордер.

Заявление имеет общий образец согласия на регистрацию по месту жительства, который не закреплен на законодательном уровне. Однако, документ должен содержать следующие сведения:

  1. Адресная шапка заявления должна содержать информацию о регистрирующем органе, куда оно предоставляется для подтверждения. Также предоставляется информации о лице, которое дает свое согласие на проживание в письменном виде (ФИО, дата рождения, паспортные данные).
  2. Далее надо указать, что данный документ является заявлением.
  3. После чего заполняется информативную часть, которая состоит из просьбы зарегистрировать определенного человека. Для этого указывается его дата рождения, ФИО, паспортные данные.
  4. Указывается срок, на который предоставляется квартира для проживания (временно или на постоянной основе).
  5. После чего необходимо заверить документ подписью составляющего заявление собственника в присутствии сотрудников уполномоченного органа по регистрации и проставить дату.

Бланк заявления можно взять в уполномоченном органе по регистрационному учету или в ЖЭК, УК, ЖЭУ. Также образец согласия можно найти на сайте Госуслуг.

Скачать образец согласия на прописку от собственника:

Также следует учитывать, что без личной явки собственника с указанным согласием в уполномоченный орган возможно провести процедуру только временной регистрации. Собственник жилья может направить заявление в электронном виде через портал Госуслуги.

[1]

Оформить временную прописку без явки собственника можно на основании заверенного у нотариуса договора найма жилья.

При оформлении постоянной прописки личная явка собственника в уполномоченный орган обязательна.

Согласие собственника на регистрацию по месту жительства

В каких случаях закон требует получения согласия собственника на регистрацию по месту жительства

Для регистрации физлица по месту жительства необходимо представить в паспортную службу МВД следующий комплект документации (п. 49 административного регламента. утв. приказом МВД России от 31.12.2017 № 984, далее — регламент № 984):

  • Удостоверяющий личность документ.
  • Заявление о регистрации (более подробно о нем рассказывается в нашей статье по ссылке Заявление о регистрации по месту жительства — образец).
  • Документ, являющийся основанием для вселения на данную жилплощадь. К такой документации, например, относятся правоподтверждающий документ на соответствующий объект недвижимости (свидетельство на право собственности или выписка из ЕГРН), решение суда и др.
  • Согласие лица/лиц, предоставивших данное жилое помещение заявителю (т. е. разрешение собственника такой жилплощади).

Таким образом, согласие собственника относится к обязательной документации, без которой процедура регистрации лица в жилом помещении не может быть проведена. Хотя и из данного правила имеются свои исключения, о которых мы расскажем в следующем подразделе нашей статьи.

[3]

Когда получать согласие от собственника квартиры не нужно

Получение согласия от собственника квартиры на регистрацию в ней гражданина не требуется в перечисленных ниже ситуациях:

  • Осуществляется регистрация лиц, относящихся к коренным малочисленным народам, ведущим кочевой/полукочевой образ жизни. Процедура производится без получения согласия собственника квартиры в силу особенностей образа жизни данных граждан (п. 26(1) правил регистрации. утв. постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, далее — правила № 713, п. 51 регламента 84).
  • Регистрация по месту проживания лиц, не достигших возраста 14 лет и проживающих вместе с родителями или иными законными представителями (п. 28 правил № 713). Более подробно об этом рассказывается в статье Регистрация несовершеннолетних детей по месту жительства родителей. Регистрировать по месту жительства несовершеннолетнего гражданина, уже достигшего возраста 14 лет, отдельно от законных представителей нужно в общем порядке (в т. ч. при наличии согласия собственника соответствующего жилого помещения).
Читайте так же:  Как получить молодому специалисту квартиру

ВАЖНО! Согласно разъяснениям правоприменителя член семьи нанимателя/собственника жилого помещения имеет право вселить в данное помещение своих несовершеннолетних детей даже без согласия на то нанимателя/собственника такого помещения (п. 12 постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 № 14). При этом на практике под вселением в данном случае понимается не только фактическое вселение, но и регистрация по месту жительства (например, решение Алуштинского горсуда Респ. Крым от 15.06.2017 по делу № 2-606/2017).

Кто может получить согласие от собственника на регистрацию по месту жительства

Собственник жилого помещения имеет право распоряжаться им по своему усмотрению (с учетом некоторых ограничений, предусмотренных законодателем). При этом ограничений в отношении его правомочий давать согласие на регистрацию в нем иных лиц закон не устанавливает.

Так, собственник квартиры может разрешить регистрацию по месту жительства в ней не только членам своей семьи, но и прочим лицам, включая граждан иных государств и лиц без гражданства.

При этом регистрация лиц, не являющихся гражданами РФ, производится в соответствии с законом «О миграционном учете. » от 18.07.2006 № 109-ФЗ.

Указывается, что основания для регистрации такого лица в жилом помещении определены жилищным законодательством (п. 1 ст. 15 закона «О миграционном учете. »). Среди них, как мы уже выяснили, — согласие собственника помещения на регистрацию в нем такого лица, если иностранное лицо / лицо без гражданства планирует зарегистрироваться по месту жительства в помещении, принадлежащем на праве собственности иному лицу на территории РФ.

Дополнительную информацию по данному вопросу можно получить из других материалов нашего сайта, например статьи Штраф за проживание без регистрации по месту жительства.

ВАЖНО! Собственник может давать согласие не только на регистрацию в его собственности иных лиц, но и другие виды согласия, например на регистрацию по этому адресу ООО (более подробно об этом — в статье Что нужно для регистрации ООО в квартире?) и т. д.

Образец согласия на регистрацию по месту жительства

Унифицированного образца такого документа не утверждено, поэтому он может составляться в свободной форме. Регламент № 984 устанавливает только требование о том, что такое согласие обязательно должно быть выражено письменно и заверено нотариусом или лицом, осуществляющим прием документов (п. 49.4 регламента № 984). Согласие, представляемое электронно, должно быть подписано электронной подписью собственника либо содержать электронные образы согласия, удостоверенного лицом, ответственным за прием документов либо нотариусом (п. 52.3 регламента № 984).

В целом структура согласия может быть следующей:

  • сведения о соответствующем регистрирующем органе т. е. тероргане МВД РФ, п. 2 правил № 713;
  • сведения о собственнике жилого помещения, предоставляющем рассматриваемое согласие: ФИО, паспортные реквизиты, дата и место рождения, адрес регистрации;
  • сведения о жилом помещении: тип (квартира, дом, комната), адрес;
  • сведения о документах, удостоверяющих право собственности на такое помещение;
  • сведения о лице, которому дается согласие на регистрацию в данном помещении: ФИО, паспортные данные, дата и место рождения;
  • выраженное согласие собственника жилого помещения на регистрацию в нем указанного лица;
  • дата составления согласия;
  • подпись собственника.

Если квартира находится в собственности нескольких лиц, согласие необходимо получить от каждого из них. Подобное согласие требуется при вселении лиц в квартиру, предоставленную по договору найма (п. 94.4 регламента № 984).

Видео (кликните для воспроизведения).

Итак, согласие от собственника жилплощади на регистрацию иного лица по адресу проживания входит в комплект документов, обязательных к представлению в регорган при осуществлении данной процедуры. Этот документ не требуется только при регистрации в одном жилом помещении проживающих совместно с кем-либо из законных представителей новорожденного или иных не достигших совершеннолетия лиц младше 14 лет.

Источники


  1. Файфер, Боб Удвойте ваши прибыли; М.: Юнити, 2011. — 143 c.

  2. Зайцев, А. И. Постатейный комментарий к Федеральному закону «О судебных приставах» / А.И. Зайцев, М.В. Филимонова. — М.: Ай Пи Эр Медиа, 2014. — 128 c.

  3. Пучинский, В. К. Пересмотр судебных постановлений в порядке надзора в советском гражданском процессе: моногр. / В.К. Пучинский. — М.: Юридический факультет Санкт-Петербургского государственного университета, 2015. — 192 c.
Согласие на регистрацию по месту жительства
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here