Требования к понятым

Открытая информация по вопросу: "Требования к понятым" с объяснением для непрофессионалов. Если все же возникнут вопросы, то задавайте их дежурному юристу.

Статья 25.7. Понятой

1. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, должностным лицом, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, в качестве понятого может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо. Число понятых должно быть не менее двух.

2. В случаях, предусмотренных главой 27 и статьей 28.1.1 настоящего Кодекса, обязательно присутствие понятых или применение видеозаписи. Понятой удостоверяет в протоколе своей подписью факт совершения в его присутствии процессуальных действий, их содержание и результаты.

3. Об участии понятых в производстве по делу об административном правонарушении делается запись в протоколе.

4. Понятой вправе делать замечания по поводу совершаемых процессуальных действий. Замечания понятого подлежат занесению в протокол.

5. В случае необходимости понятой может быть опрошен в качестве свидетеля в соответствии со статьей 25.6 настоящего Кодекса.

6. В случае применения видеозаписи для фиксации совершения процессуальных действий, за исключением личного досмотра, эти процессуальные действия совершаются в отсутствие понятых, о чем делается запись в соответствующем протоколе либо акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Материалы, полученные при совершении процессуальных действий с применением видеозаписи, прилагаются к соответствующему протоколу либо акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Комментарий к Ст. 25.7 КоАП РФ

1. Понятым в рамках производства по делу об административном правонарушении является:

— лицо, достигшее 18 лет;

— лицо, не заинтересованное в исходе дела, т.е. не состоящее в родственных и иных личных (в т.ч. неприязненных) отношениях с иными участниками производства по делу об административном правонарушении, а также лицо, на чьи права и обязанности постановление по делу об административном правонарушении не повлияет. Данный факт устанавливается, как правило, путем опроса лица, привлекаемого в качестве понятого.

[2]

Исходя из принципа добросовестности, лицо, привлекаемое в качестве понятого, должно уведомить должностное лицо о личной или иной заинтересованности при рассмотрении дела об административном правонарушении, в т.ч. о наличии родственных, служебных или иных отношений с кем-либо из лиц, участвующих в деле, о наличии неприязненных отношений по отношению к какому-либо из участников производства по делу, об иных обстоятельствах, свидетельствующих о заинтересованности понятого.

2. Особенности участия понятого при рассмотрении дела об административном правонарушении:

— понятые привлекаются только в случаях, предусмотренных КоАП РФ, например при применении мер обеспечения производства: при изъятии вещей и документов, при личном досмотре, при досмотре вещей и транспортных средств и т.д. (глава 27 КоАП РФ);

— понятой привлекается должностным лицом, о чем делается соответствующая пометка в протоколе;

— должностное лицо фиксирует в материалах дела личные данные понятого — фамилию, имя, отчество, дату рождения, место жительства;

— число понятых должно быть не менее двух;

— понятой удостоверяет в протоколе своей подписью факт совершения в его присутствии процессуальных действий, их содержание и результаты.

3. Основное право понятого — вносить замечания по поводу совершаемых процессуальных действий. В случае если понятой обнаружил, например, неточность фактических результатов процессуальных действий с результатами, указанными в протоколе, он вправе сделать об этом замечание. Все замечания понятого подлежат занесению в протокол.

4. Обязанности понятого:

— присутствовать при совершении процессуальных действий и визуально их наблюдать;

— удостоверять своей подписью в протоколе факт совершения процессуальных действий, их результаты и содержание;

— являться по вызову судьи, должностного лица или органа, рассматривающих дело об административном правонарушении, и давать показания как свидетель в порядке ст. 25.6 КоАП РФ.

Требования к понятым

При необходимости изложить дополнительные сведения, которые могут иметь значение для правильного разрешения дела об административном правонарушении, сотрудник, выявивший административное правонарушение, составляет подробный рапорт и (или) схему места совершения административного правонарушения, которые прилагаются к делу. Схема места совершения административного правонарушения подписывается сотрудником, ее составившим, и лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанного лица от подписания схемы в ней делается соответствующая запись.

Перед началом следственного действия следователь в соответствии с частью пятой статьи 164 настоящего Кодекса разъясняет понятым цель следственного действия, их права и ответственность, предусмотренные статьей 60 настоящего Кодекса. 1. Громкие разоблачения «оборотней в погонах» в последние годы выявило еще одну категорию понятых, которые получали за соответствующую «услугу» материальную выгоду, когда материалы составлялись в отношении коммерсантов, отказывавшихся делиться прибылью с недобросовестными сотрудниками полиции. В таких случаях понятые видели исключительно то, что нужно было оперативнику, а не то, что происходило на самом деле.

Кто такие понятые и зачем они нужны

Ответ: Участие понятых при проведении некоторых процессуальных действий определено ст.98 Налогового кодекса РФ (далее — НК РФ). Это своего рода гарантия соблюдения законности должностными лицами налоговых органов. Кроме того, участие понятых позволяет впоследствии осуществить проверку правильности проведения действий в ходе выездной налоговой проверки и объективности их отражения в протоколе.
Не может быть приглашен понятым человек, который имеет психические расстройства, то есть имеются основания полагать, что лицо не до конца осознает свою роль и может не в полной мере достоверно оценить процедуру.

В случае ненадлежащего исполнения понятым возложенных на него обязанностей, к нему при наличии к тому оснований могут быть применены меры процессуального принуждения: обязательство о явке, привод и (или) денежное взыскание (ч. 2 ст. 111 УПК РФ).

Действующим законодательством порядок обжалования протокола по делу об АП не предусмотрен. КоАП РФ установлена возможность обжалования только постановлений по делам об АП.

Задержание лиц, подозреваемых в совершении преступлений, является неотъемлемой частью многих уголовных судопроизводственных процессов.

Вас могут только попросить об этом, спросить вашего согласия, но заставить — никто и ни в каком случае. Участие такого рода — это исключительно акт доброй воли, и никакой ответственности за отказ вы не несёте. Но сколько поднимается вопросов в связи с этим. В большинстве своём, как выяснилось, составление протоколов об отстранении от управления транспортным средством и о направлении на медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, а также оформление результатов освидетельствования с применением технического средства измерения (алкотестера) происходит без участия двух понятых.

Участие понятого в уголовном процессе, обязанности и права по УПК РФ статья 60

Также, в качестве понятого запрещается привлекать человека, которого в дальнейшем планируется привлечь к юридической ответственности по налоговому законодательству. Можно обратиться к примерам из современной практики. Подозреваемый обвиняется в совершении преступления, предусмотренного статьей 228.1 УК РФ – незаконное производство и сбыт наркотического средства. Задержанный отрицает свою вину. Как это часто бывает, оперативный уполномоченный привел проходящих мимо понятых (как правило, двоих) и в соответствии с законом фиксирует факт изъятия наркотического средства у задержанного. При последующем допросе понятых на стадии предварительного расследования выяснилось, что понятые не видели, как достают из кармана задержанного наркотическое средство, но видел лишь как оно лежало на столе следователя, хотя в протоколе было указано об изъятии наркотического средства из кармана подозреваемого.

Читайте так же:  Установление факта родственных отношений между супругами

В ходе судебного разбирательства судьи обязаны воздерживаться от высказывания любых оценок и выводов по существу рассматриваемого дела вплоть до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора, исключив любые проявления предвзятости и необъективности67.

К наиболее распространенным мероприятиям, проводимым налоговыми органами, следует отнести осмотр помещений и выемку документов. И, законом установлено обязательное участие понятых во время этих процедур.

Незаконное привлечение понятых

Вместе с тем по общему правилу может быть обжалован не сам документ (протокол об АП), а действия сотрудника ГИБДД, его составившего. При этом в жалобе необходимо указывать именно конкретные действия, с которыми не согласен заявитель. Обжаловать действия сотрудника ГИБДД можно вышестоящему должностному лицу, либо в суд, а также в районную прокуратуру.
Среднестатистический гражданин достаточно редко сталкивается с правонарушениями и преступлениями, однако крайне важно понимать, что в том самом редком случае, когда вы стали понятым или свидетелем, от вас может зависеть правосудие. Эта инструкция ознакомит вас со статусом свидетеля и понятого, их основными правами, обязанностями, а также гарантиями в их отношении со стороны государства.

НК РФ п.4 ст.98 запрещает участие в качестве понятых должностных лиц налоговых органов. Это своего рода гарантия не только незаинтересованности понятого, но и его непредвзятости, и, следовательно, объективности при осуществлении осмотра территорий и помещений налогоплательщика, предметов и документов (ст.92 НК РФ) и при выемке предметов и документов (ст.94 НК РФ).
Судья, принимавший участие в рассмотрении уголовного дела в суде второй инстанции, не может участвовать в рассмотрении этого уголовного дела в суде первой инстанции или в порядке надзора, а равно в новом рассмотрении того же дела в суде второй инстанции после отмены приговора, определения, постановления, вынесенного с его участием.

Понятые в административном процессе

Свидетель и понятой являются участниками уголовного судопроизводства или производства по делам об административных правонарушениях и наделены как правами, так и обязанностями. Это разные процессуальные статусы, поэтому рассмотрим отдельно каждый из них. Протокол об административном правонарушении подписывается сотрудником, его составившим, и лицом, в отношении которого он составлен. В случае отказа указанного лица от подписания протокола в нем делается соответствующая запись.

Понятыми приглашаются совершеннолетние гражданекоторые по состоянию своего здоровья могут подписать протокол следственного дей- ствия61.

В случае производства следственного действия без участия понятых применяются технические средства фиксации его хода и результатов. Если в ходе следственного действия применение технических средств невозможно, то следователь делает в протоколе соответствующую запись.

Уголовно-процессуальный закон предусматривает обстоятельства, при наличии которых судья, прокурор, следователь, дознаватель, секретарь судебного заседания, переводчик, эксперт, специалист, защитник, представитель потерпевшего, гражданского истца или гражданского ответчика, не могут принимать участия в производстве по делу и подлежат отводу.

К сожалению, такие примеры встречаются нечасто именно потому, что понятые в основной массе – обычный люд, не желающий иметь отношение к современным правоохранительным органам по различным причинам (в т.ч. и из-за оказания морального давления) и потому, готовый подтвердить любые факты, лишь бы его не беспокоили и не вызывали на допросы.

Если вы стали свидетелем совершения преступления, если вам предложили стать понятым при осуществлении следственных действий или обыске – осознайте важность той информации, которой вы обладаете, для интересов правосудия. Просто поставьте себя на место потерпевшего или незаконно преследуемого гражданина – от свидетеля или понятого может зависеть его судьба, поэтому самое время именно сейчас проявить гражданскую сознательность.
Вопрос: В ходе выездной налоговой проверки налоговый орган вызвал понятых при осуществлении выемки документов. Каковы требования, предъявляемые к понятым, и что входит в обязанности понятых?

Роль свидетелей и понятых в уголовном процессе сложно переоценить – эти люди обеспечивают объективное, всестороннее и полное рассмотрение дела, помогают изобличить преступников или оправдать невиновного.
Пункты 2 и 3 ст.98 НК РФ предусматривают, что в качестве понятых могут быть вызваны любые не заинтересованные в исходе дела физические лица в количестве не менее двух человек.

К примеру, понятой может быть привлечен для осмотра места совершения административного правонарушения или досмотра гражданина, а в уголовном деле – для фиксации выемки документов или опознания преступника.

В случае необходимости понятой может быть опрошен в качестве свидетеля в соответствии со статьей 25.6 настоящего Кодекса. 6. В случае применения видеозаписи для фиксации совершения процессуальных действий, за исключением личного досмотра, эти процессуальные действия совершаются в отсутствие понятых, о чем делается запись в соответствующем протоколе либо акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Соблюдение всех законных требований и положений во время проведения проверок налоговыми органами является залогом равенства прав всех участников, а также гарантией справедливости всего процесса. Именно поэтому очень важно соблюдать требования, предъявляемые к каждой из стадий налоговых процедур.

Порой, бывает сложно найти понятого глубокой ночью или в какой-нибудь промышленной зоне на несколько километров от города. В таких случаях оперативники используют «добровольных помощников», которые являются понятыми практически по всем делам, которые расследуют конкретные оперативники. Таких примеров обнародовано немало в современном судопроизводстве. Очень часто в роли понятых выступают задержанные по мелким правонарушениям лица, которые за «прощение грехов» готовы подписать любой протокол.
Не заинтересованное лицо означает, что потерпевший, свидетель, знакомые лица, в отношении которого ведется производство по делу, не могут быть привлечены в качестве понятых.

Статья 170. Участие понятых

СТ 170 УПК РФ

1. В случаях, предусмотренных статьей 182, частью третьей.1 статьи 183, статьями 184 и 193 настоящего Кодекса, следственные действия производятся с участием не менее двух понятых, которые вызываются для удостоверения факта производства следственного действия, его хода и результатов, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей настоящей статьи.

1.1. В случаях, предусмотренных статьями 115, 177, 178, 181, статьей 183 (за исключением случаев, предусмотренных частью третьей.1), частью пятой статьи 185, частью седьмой статьи 186 и статьей 194 настоящего Кодекса, понятые принимают участие в следственных действиях по усмотрению следователя. Если в указанных случаях по решению следователя понятые в следственных действиях не участвуют, то применение технических средств фиксации хода и результатов следственного действия является обязательным. Если в ходе следственного действия применение технических средств невозможно, то следователь делает в протоколе соответствующую запись.

2. В остальных случаях следственные действия производятся без участия понятых, если следователь по ходатайству участников уголовного судопроизводства или по собственной инициативе не примет иное решение.

Читайте так же:  Земельные участки для военнослужащих

3. В труднодоступной местности, при отсутствии надлежащих средств сообщения, а также в случаях, если производство следственного действия связано с опасностью для жизни и здоровья людей, следственные действия, предусмотренные частью первой настоящей статьи, могут производиться без участия понятых, о чем в протоколе следственного действия делается соответствующая запись. В случае производства следственного действия без участия понятых применяются технические средства фиксации его хода и результатов. Если в ходе следственного действия применение технических средств невозможно, то следователь делает в протоколе соответствующую запись.

4. В случае участия понятых следователь перед началом следственного действия в соответствии с частью пятой статьи 164 настоящего Кодекса разъясняет понятым цель следственного действия, их права и ответственность, предусмотренные статьей 60 настоящего Кодекса.

Комментарий к Статье 170 Уголовно-процессуального кодекса

1. О целях участия понятых в следственном действии, их задачах, о том, кто может выступать в качестве понятых, каково их правовое положение, см. комментарий к ст. 60 УПК.

2. Участие понятых в следственных действиях законодатель определяет, исходя из:

1) обязательного участия понятых в следственных действиях, результаты которых весьма важны и их утрата, как правило, невосполнима, а также в действиях, затрагивающих конституционные права и свободы граждан (см. перечень следственных действий, приведенный в ч. 1 комментируемой статьи: обыск (ст. 182 УПК); личный обыск (ст. 184 УПК); выемка электронных носителей информации (ч. 3.1 ст. 183 УПК); предъявление для опознания (ст. 193 УПК)), — ч. 1 ст. 170 УПК;

2) потребности участия понятых в следственных действиях, перечисленных в ч. 1.1 комментируемой статьи, которая определяется усмотрением следователя: арест имущества (115 УПК); осмотр (ст. 177 УПК); осмотр трупа, эксгумация трупа (ст. 178 УПК); следственный эксперимент (ст. 181 УПК); выемка (ст. 183 УПК, кроме выемки электронных носителей информации); осмотр, выемка и снятие копий с почтово-телеграфных отправлений (ч. 5 ст. 185 УПК); неучастие понятых в данных действиях должно сопровождаться применением технических средств фиксации хода и результатов следственного действия или записью о невозможности их применения;

3) потребности участия понятых в иных следственных действиях, не указанных в ст. 170 УПК, которая определяется следователем по своему усмотрению, а также с учетом возможных ходатайств участников уголовного судопроизводства, — ч. 2 ст. 170 УПК.

3. На реальное участие в следственных действиях понятых оказывает влияние наличие ряда условий. Следственные действия, участие в которых понятых обязательно (ч. 1 ст. 170 УПК), могут производиться без их участия, если это связано с:

— опасностью для жизни и здоровья понятых (проведение действий с материалами, представляющими повышенную опасность для окружающих; работа в условиях вооруженных конфликтов; особые климатические условия; обстановка чрезвычайных ситуаций, вызванных природными и техногенными факторами, и др.);

— проведением действий в труднодоступной местности (при отсутствии транспортного сообщения, в том числе возможности безопасного прибытия к месту проведения следственного действия на служебном транспорте);

[1]

— отсутствием надлежащих средств сообщения с местом проведения процессуального действия (при отсутствии возможности следовать к месту проведения следственного действия общедоступным способом, без угрозы получения телесных повреждений, и т.п.).

4. В случаях, когда участие понятых обязательно (ч. 1 ст. 170 УПК) или когда участие понятых в перечисленных в ч. 1.1 ст. 170 УПК следственных действиях определяется усмотрением следователя, и при наличии перечисленных обстоятельств, препятствующих их участию в следственных действиях, законодатель требует обязательного применения технических средств фиксации хода и результатов следственного действия с отражением в протоколе причин невозможности обеспечения участия понятых. При невозможности использования технических средств об этом также обязательно отмечается в протоколе с указанием на причину. О применении технических средств см. ст. 166 УПК РФ.

5. Перед началом следственного действия следователь удостоверяется в личности понятых, выясняет отсутствие препятствий к их участию в деле, разъясняет им цель и порядок проведения следственного действия, права и обязанности понятых и предупреждает их об ответственности, что отражается в протоколе и удостоверяется подписями понятых.

6. Количество понятых при проведении действий должно быть не менее двух. Об этом прямо указано в ч. 1 ст. 170 УПК, а в ч. 1.1 ст. 170 УПК речь идет о понятых числом более одного («понятые принимают участие. «). Участие менее двух понятых в случаях, предусмотренных ч. 1 ст. 170 УПК, влечет недопустимость полученного доказательства. Следственное действие могут проводить несколько следователей (например, обыск в нескольких помещениях). Тогда при каждом из производящих поисковые действия следователей должно находиться не менее двух понятых. Не исключено количество понятых числом более двух.

7. Законом не определено, сколько понятых должно быть при производстве следственных действий, в которых их участие не является обязательным. В этом случае исходить необходимо из заявленного ходатайства участника процесса: если он желает участия одного понятого, препятствий к этому законодатель не указывает. Участник процесса может требовать участия двух понятых (что гарантирует в ч. 1 ст. 170 УПК законодатель по ряду следственных действий), но не более.

8. Участвуя в следственном действии, понятые должны наблюдать за всем его ходом, запоминать его содержание и результаты, подтвердив затем своими подписями в протоколе факт производства следственного действия, правильность отражения в протоколе его содержания, хода и результатов. Следователь обязан обеспечивать активность понятых в выполнении ими своей обязанности.

9. Понятые могут быть допрошены судом в качестве свидетелей относительно порядка, содержания и результатов следственного действия, в котором они участвовали, а также относительно того, насколько все, что происходило в ходе следственного действия, соответствует изложенному в протоколе соответствующего действия.

10. При привлечении к участию в деле понятых следует учитывать требования о возможности участия в качестве понятых определенных лиц. Например, при производстве личного обыска.

11. О правовом положении понятого см. комментарий к ст. 60 УПК РФ.

Статья 60. Понятой

СТ 60 УПК РФ

1. Понятой — не заинтересованное в исходе уголовного дела лицо, привлекаемое дознавателем, следователем для удостоверения факта производства следственного действия, а также содержания, хода и результатов следственного действия.

2. Понятыми не могут быть:

2) участники уголовного судопроизводства, их близкие родственники и родственники;

3) работники органов исполнительной власти, наделенные в соответствии с федеральным законом полномочиями по осуществлению оперативно-розыскной деятельности и (или) предварительного расследования.

3. Понятой вправе:

1) участвовать в следственном действии и делать по поводу следственного действия заявления и замечания, подлежащие занесению в протокол;

2) знакомиться с протоколом следственного действия, в производстве которого он участвовал;

3) приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя и прокурора, ограничивающие его права.

4. Понятой не вправе уклоняться от явки по вызовам дознавателя, следователя или в суд, а также разглашать данные предварительного расследования, если он был об этом заранее предупрежден в порядке, установленном статьей 161 настоящего Кодекса. За разглашение данных предварительного расследования понятой несет ответственность в соответствии со статьей 310 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Читайте так же:  Какие документы нужны для наследства земельного участка

Комментарий к Статье 60 Уголовно-процессуального кодекса

1. Понятым является любой лично не заинтересованный в уголовном деле совершеннолетний гражданин, привлеченный с его согласия органом уголовного преследования к участию в производстве следственного действия для удостоверения факта его производства, содержания, хода и результатов с целью создания условий для проверки и оценки результатов такого действия в судебном разбирательстве. Понятой — это потенциальный свидетель в суде.

Понятой должен быть способен полно и правильно воспринимать происходящие в его присутствии действия. Понятой исполняет роль одного из гарантов правильности непосредственного восприятия при производстве следственных действий обстоятельств и фактов, имеющих значение для уголовного дела, их надлежащего отражения в соответствующем протоколе.
———————————
Происходит от глагола понять, образованного из понять (взять) (Даль В.И. Толковый словарь русского языка. Современная версия. М.: ЭКСМО-ПРЕСС, 2002. С. 505).

Понятой должен быть объективен и беспристрастен. Институт понятых служит дополнительной гарантией допустимости полученных доказательств. Понятой участвует в обеспечении удостоверительной стороны доказывания в уголовном судопроизводстве, гарантируя достоверность результатов следственных действий. Если впоследствии у кого-либо из представителей сторон возникнут сомнения в полноте и объективности следственного действия, в полученных при этом доказательствах, то понятые могут быть допрошены в качестве свидетелей.

2. Впервые участие понятых в уголовном судопроизводстве предусматривалось в Соборном Уложении 1649 г., которое определяло понятых как посторонних добрых людей, кому можно верить. Целью введения данного института было противодействие злоупотреблениям должностных лиц.

Видео (кликните для воспроизведения).

Важность участия понятого состоит в том, что он является лицом, способствующим собиранию доказательств. Столь ответственное предназначение предопределило содержащееся в законе требование об обеспечении участия в качестве понятых лиц, не заинтересованных в исходе дела. Заинтересованность может быть как личной, так и служебной. В этой связи в ч. 2 настоящей статьи специально закреплен круг лиц, которые не могут быть привлечены в качестве понятых.

Представляется, что в качестве понятых не следует привлекать также и иных работников правоохранительных органов, хотя бы и не наделенных правом производства оперативно-разыскной деятельности или предварительного расследования, а также недееспособных, лиц, находящихся в состоянии опьянения, не владеющих языком судопроизводства и т.п.
———————————
В соответствии с официальными правилами русского языка термин «оперативно-разыскной» и производные от него термины должны писаться через букву «а» в слове «разыскной» (см., напр.: Букчина Б.З. Орфографический словарь русского языка / Б.З. Букчина, И.К. Сазонова, Л.К. Чельцова. М.: АСТ-ПРЕСС КНИГА, 2011. С. 637). Принятое ранее написание «розыскной», данное в нормативных правовых актах, признано противоречащим современным орфографическим нормам.

При подборе понятых следует учитывать, в состоянии ли они в силу своих физических и психических данных правильно воспринимать, запоминать и воспроизводить происходящие события. Несоблюдение требований закона к подбору понятых и отсутствие в протоколе их подписей, подтверждающих проведение соответствующих действий, влечет признание проводимого действия незаконным, а протокола — недопустимым доказательством .
———————————
См.: БВС РФ. 2006. N 1. С. 25.

3. Следственная и судебная практика исходит из необходимости указания сведений о месте жительства понятого в целях возможного вызова в необходимых случаях для проверки правильности проведения процессуального действия и оформления документа. В протоколе процессуального действия записываются сведения о понятом, в том числе о месте его жительства (ст. 166 УПК). Следовательно, понятой должен иметь постоянное место жительства. Кроме того, в отличие от иных участников процесса, законом установлен минимальный возраст понятого — 18 лет. При освидетельствовании, если оно сопровождается обнажением освидетельствуемого лица (ст. 179 УПК), а также при личном обыске (ст. 184 УПК) присутствуют понятые того же пола.

4. Часть 3 ст. 167 УПК содержит новое дополнительное основание привлечения понятых: для заверения факта невозможности подписания подозреваемым, обвиняемым, потерпевшим протокола следственного действия в силу физических недостатков или состояния здоровья.

5. Закон устанавливает обязательное участие не менее двух понятых при производстве тех следственных действий, где имеет место непосредственное восприятие их участниками обстоятельств и фактов, имеющих значение для уголовного дела (ч. 1 ст. 170 УПК).

Однако и в этих случаях возможны исключения, когда такие действия могут быть проведены и без участия понятых (в труднодоступной местности, при отсутствии надлежащих средств сообщения, а также в случаях, если производство следственного действия связано с опасностью для жизни и здоровья людей). В указанных ситуациях по возможности применяются технические средства фиксации (ч. 3 ст. 170 УПК).

Вместе с тем предусмотрены случаи факультативного участия понятых. Так, по собственной инициативе следователя участие понятых может быть обеспечено и при производстве следственных действий, где такие субъекты прямо и не предусмотрены (ч. 2 ст. 170 УПК).

Понятых может и должно быть более двух, если наблюдение двумя понятыми за проведением следственного действия представляется невозможным (например, производство обыска в многокомнатной квартире, особняке, организации, складе и т.п., когда в различных помещениях обыск осуществляется одновременно). Необходимость в большем количестве понятых может возникнуть также при проведении следственного эксперимента и в некоторых других случаях, требующих удостоверения большого объема информации, фиксируемой в протоколе следственного действия .
———————————
Подр. см.: Сторожена А.Н. Понятой в российском уголовном судопроизводстве: Дис. . канд. юрид. наук. Иркутск, 2006.

6. Части 3 и 4 настоящей статьи определяют пределы прав понятого, которые подчинены целям, для достижения которых он привлекается к участию в следственных действиях. В судебной практике неразъяснение понятым их прав и ответственности признается обстоятельством, лишающим протокол следственного действия, проведенного с их участием, доказательственного значения.

Понятой обязан не разглашать без разрешения органа, ведущего уголовный процесс, сведения о произведенном при его участии следственном действии и обнаружившихся при этом обстоятельствах; не разглашать ставшие ему известными сведения об обстоятельствах, затрагивающих неприкосновенность частной жизни, составляющих государственную, личную, семейную, служебную, коммерческую или другую охраняемую законом тайну. За разглашение данных предварительного расследования понятой несет ответственность в соответствии со ст. 310 УК.

Понятой может быть подвергнут денежному взысканию в случаях неисполнения своих процессуальных обязанностей, а также нарушения им порядка в судебном заседании (ст. ст. 117 и 118 УПК).

7. На основании ст. 131 УПК понятым возмещаются за счет процессуальных издержек средства, затраченные в связи с явкой по вызову; недополученная ими заработная плата или суммы, выплачиваемые за отвлечение от обычного рода занятий, если они не имеют постоянного места работы.

Статья 25.7. Понятой

1. Анализ правил ч. 1 ст. 25.7 позволяет сделать ряд выводов:

1) в них дается легальное (для целей КоАП) определение понятого. В качестве понятых могут быть привлечены вменяемые совершеннолетние (т.е. старше 18 лет) лица, не заинтересованные в исходе дела. В частности, ни родственники (например, потерпевшего), ни знакомые (например, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении), ни свидетели не могут быть привлечены в качестве понятых;

Читайте так же:  Больничные листы и справки

2) понятой привлекается к участию в деле не всегда, а лишь в случаях, прямо предусмотренных в КоАП. При этом должностное лицо (которое привлекает понятого) выносит определение;

3) число понятых должно быть не менее двух. Привлекать одного понятого нельзя: его показания не будут отвечать принципу допустимости доказательства (см. коммент. к ст. 26.2).

2. Специфика правил ч. 2 и 3 ст. 25.7 состоит в том, что:

1) они императивны: иные правила судья, орган, должностное лицо установить не может;

2) присутствие понятых обязательно лишь в случаях, когда применяются меры обеспечения производства по делам об административном правонарушении (например, личный досмотр, досмотр транспортного средства, см. коммент. к ст. 27.1-27.15);

3) понятой обязан удостоверить в протоколе (своей личной подписью) факт реально совершенных в его присутствии процессуальных действий (описание их, содержания и результатов). Отказ понятого от совершения удостоверительной подписи не допускается. С другой стороны, систематический анализ ст. 25.7 и 17.9 показывает, что возможность привлечения за это понятого к административной ответственности не предусмотрена. Однако если понятой опрашивается как свидетель, то он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 17.9 (см. коммент. к ней);

4) поскольку понятые участвуют в производстве по делу, об этом необходимо сделать запись в протоколе (с указанием фамилии, имени, отчества понятых, их адресов, места и времени совершения процессуального действия, в проведении которого они участвовали).

3. Применяя правила ч. 4 и 5 ст. 25.7, нужно учесть, что:

1) понятой вправе делать замечание по поводу совершаемых в его присутствии процессуальных действий. Если он выразил желание сделать такие замечания, должностное лицо обязано предоставить ему эту возможность;

2) замечания понятого в обязательном порядке заносятся в протокол (они удостоверяются личной подписью понятого);

3) закон дает право судье, органу, должностному лицу (при рассмотрении ими дел об административном правонарушении) опросить понятого в качестве свидетеля (когда это необходимо для принятия правильного постановления по делу). В этом случае:

а) опрос производится с соблюдением правил ст. 25.6 (см. коммент. к ней);

б) понятой несет все обязанности и имеет такие же права, какие ст. 25.6 предусматривает в отношении «обычных» свидетелей. О порядке возмещения расходов, понесенных понятым в связи с его участием в производстве по делу, см. коммент. к ст. 24.7, 25.14.

4. О судебной практике, связанной с участием понятых, см. п. 8 Пост. от 21.11.05. О практике КС см. его определение от 29.01.09 N 46-О-О.

Статья 170 УПК РФ. Участие понятых

1. В случаях, предусмотренных статьей 182, частью третьей.1 статьи 183, статьями 184 и 193 настоящего Кодекса, следственные действия производятся с участием не менее двух понятых, которые вызываются для удостоверения факта производства следственного действия, его хода и результатов, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей настоящей статьи.

1.1. В случаях, предусмотренных статьями 115, 177, 178, 181, статьей 183 (за исключением случаев, предусмотренных частью третьей.1), частью пятой статьи 185, частью седьмой статьи 186 и статьей 194 настоящего Кодекса, понятые принимают участие в следственных действиях по усмотрению следователя. Если в указанных случаях по решению следователя понятые в следственных действиях не участвуют, то применение технических средств фиксации хода и результатов следственного действия является обязательным. Если в ходе следственного действия применение технических средств невозможно, то следователь делает в протоколе соответствующую запись.

2. В остальных случаях следственные действия производятся без участия понятых, если следователь по ходатайству участников уголовного судопроизводства или по собственной инициативе не примет иное решение.

3. В труднодоступной местности, при отсутствии надлежащих средств сообщения, а также в случаях, если производство следственного действия связано с опасностью для жизни и здоровья людей, следственные действия, предусмотренные частью первой настоящей статьи, могут производиться без участия понятых, о чем в протоколе следственного действия делается соответствующая запись. В случае производства следственного действия без участия понятых применяются технические средства фиксации его хода и результатов. Если в ходе следственного действия применение технических средств невозможно, то следователь делает в протоколе соответствующую запись.

4. В случае участия понятых следователь перед началом следственного действия в соответствии с частью пятой статьи 164 настоящего Кодекса разъясняет понятым цель следственного действия, их права и ответственность, предусмотренные статьей 60 настоящего Кодекса.

Комментарии к ст. 170 УПК РФ

1. Для участия в следственном действии привлекаются двое или большее количество понятых (за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 коммент. ст.). Необходимость участия в следственном действии более двух понятых может возникнуть в связи с предполагаемой большой по времени продолжительностью его производства. В этом случае большее количество понятых приглашается для того, чтобы в случае болезни или возникновения иного препятствия для дальнейшего участия в следственном действии одного (нескольких) понятого, двое от начала до конца участвующих в следственном действии понятых все же были.

2. В литературе рекомендуется приглашать более двух понятых «при проведении осмотра с привлечением других следователей. В таком случае при каждом следователе, участвующем в осмотре, должно находиться не менее двух понятых» . Идея автора понятна. Однако она не соответствует требованию ч. 1 коммент. ст. об удостоверении понятыми хода следственного действия. В предложенной ситуации каждая состоящая из двух понятых группа будет свидетелем не всего хода осмотра, а лишь той его части, в производстве которой она принимала участие. Поэтому ни один из присутствующих при таком осмотре понятых не сможет удостоверить весь ход проведения следственного действия. А, как правильно отмечает К.Б. Калиновский, «все имеющие для дела обстоятельства должны восприниматься участниками осмотра лично» .

См.: Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (новая редакция). С. 322.

См.: Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. А.В. Смирнова. СПб.: Питер, 2003. С. 458.

3. В предлагаемой авторами ситуации нужно говорить не об увеличении количества понятых, а о необходимости производства нескольких следственных действий (осмотров) одновременно. В этом случае каждый следователь (дознаватель и др.) должен оформлять свой протокол осмотра.

4. Ходатайство участников уголовного судопроизводства о приглашении понятых может быть письменным и устным. Устное ходатайство необходимо отразить в протоколе следственного действия.

5. Под техническими средствами фиксации хода и результатов следственного действия, прежде всего, понимается фотографирование, киносъемка, аудио- и видеозапись.

6. Исходя из требований ч. 1 ст. 11 УПК, понятым должны разъясняться все их права, а не только те, которые перечислены в ст. 60 УПК.

7. См. также комментарий к ст. ст. 60, 115, 164, 166, 167, 177, 178, 181 — 184, 185, 186, 193, 194 УПК.

Статья 60 УПК РФ. Понятой

1. Понятой — не заинтересованное в исходе уголовного дела лицо, привлекаемое дознавателем, следователем для удостоверения факта производства следственного действия, а также содержания, хода и результатов следственного действия.

Читайте так же:  Могут ли выписать в никуда

2. Понятыми не могут быть:

2) участники уголовного судопроизводства, их близкие родственники и родственники;

3) работники органов исполнительной власти, наделенные в соответствии с федеральным законом полномочиями по осуществлению оперативно-розыскной деятельности и (или) предварительного расследования.

3. Понятой вправе:

1) участвовать в следственном действии и делать по поводу следственного действия заявления и замечания, подлежащие занесению в протокол;

2) знакомиться с протоколом следственного действия, в производстве которого он участвовал;

[3]

3) приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя и прокурора, ограничивающие его права.

4. Понятой не вправе уклоняться от явки по вызовам дознавателя, следователя или в суд, а также разглашать данные предварительного расследования, если он был об этом заранее предупрежден в порядке, установленном статьей 161 настоящего Кодекса. За разглашение данных предварительного расследования понятой несет ответственность в соответствии со статьей 310 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Комментарии к ст. 60 УПК РФ

1. Понятой — это не заинтересованное в исходе уголовного дела физическое лицо, вызванное (приглашенное) в порядке, установленном УПК, следователем (дознавателем и др.) для удостоверения факта производства, содержания, хода и результатов следственного действия, а также осуществляющее в процессе производства следственного действия указанную функцию.

2. В одном из комментариев к УПК записано, что «понятой исполняет роль одного из гарантов правильности непосредственного восприятия при производстве» следственного действия «обстоятельств и фактов, имеющих значение для» уголовного дела . Вряд ли кто-то может гарантировать (контролировать) чье-либо восприятие. И какое восприятие следует считать правильным? Понятой — гарант не «восприятия», а отражения в протоколе всего того, что имело место при производстве следственного действия. Он незнаком с уголовно-процессуальными требованиями, предъявляемыми к процедуре производства следственного действия, и уже только в связи с данным обстоятельством не может знать, правильно оно осуществлено или нет. Но понятой может соотнести содержание протокола следственного действия с тем, что в реальности имело место. В этой части он гарант того, что содержание протокола следственного действия будет точно соответствовать тому, что делали следователь (дознаватель и др.), а также иные участники следственного действия в ходе его осуществления.

См.: Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации. М.: Юристъ, 2002. С. 189.

3. В ч. 3 коммент. ст. приведены основные права понятого. Однако это неполный перечень прав данного участника уголовного процесса. Наиболее полный перечень его прав выглядит следующим образом.

4. Привлеченный в качестве понятого гражданин имеет право:

1) знать цель и порядок производства следственного действия, свои права, обязанности и ответственность (ч. 1 ст. 11, ч. 10 ст. 166, ч. 4 ст. 170 УПК);

2) пользоваться помощью переводчика (ч. 2 ст. 18 УПК);

3) участвовать в следственном действии и присутствовать при всех его составляющих действиях следователя (дознавателя и др.);

4) быть предупрежденным о применении технических средств (ч. 5 ст. 166 УПК);

5) делать по поводу произведенных действий подлежащие занесению в протокол заявления и (или) замечания (п. 1 ч. 3 коммент. ст., ч. 4 ст. 166 УПК);

6) делать заявления (замечания) на своем родном языке или языке, которым он владеет (ч. 2 ст. 18 УПК);

7) знакомиться с протоколами следственных действий, в производстве которых он участвовал (п. 2 ч. 3 коммент. ст., ч. 6 ст. 166 УПК);

8) требовать дополнения протоколов следственных действий и (или) внесения в них уточнений (ч. 6 ст. 166 УПК);

9) удостоверять правильность содержания протокола следственного действия (ч. 1 коммент. ст., ч. 1 ст. 170 УПК);

10) дать объяснение причин отказа подписать протокол следственного действия, которое заносится в данный протокол (ч. 2 ст. 167 УПК);

11) право на возмещение понесенных расходов, связанных с явкой к месту производства следственного действия и проживанием;

12) право на возмещение работающим понятым недополученной заработной платы за время, затраченное ими в связи с вызовом к следователю (дознавателю и др.);

13) право на выплату не имеющим постоянной заработной платы понятым суммы за отвлечение их от обычных занятий (ч. 2 ст. 131 УПК);

14) приносить жалобы на действия (бездействие) и (или) решения следователя (дознавателя и др.), ограничивающие его права (п. 3 ч. 3 коммент. ст.).

5. В коммент. ст. помимо прав понятого и мер ответственности приведены его основные обязанности. Между тем даже анализ содержания данной статьи не дает правоприменителю полного представления обо всех обязанностях понятых. Мы же постараемся изложить здесь более полный перечень обязанностей понятого. Понятой обязан:

1) выполнить требование следователя (дознавателя и др.) о привлечении его к участию в следственном действии для удостоверения факта производства следственного действия, а также содержания, хода и результатов следственного действия (ч. 4 ст. 21 УПК);

2) удостоверить своей подписью:

а) факт, содержание и результаты следственного действия, в производстве которого он участвовал,

б) все внесенные замечания о дополнении и (или) уточнении протокола (ч. 6 ст. 166 УПК),

в) запись следователя (дознавателя и др.) об отказе лица, участвующего в следственном действии, подписать протокол следственного действия, если такой отказ имел место (ч. 1 ст. 167 УПК),

г) факт невозможности подписания протокола следственного действия подозреваемым, обвиняемым, потерпевшим и (или) свидетелем, который в силу физических недостатков или состояния здоровья не может подписать протокол (ч. 3 ст. 167 УПК);

3) не разглашать без разрешения данные предварительного расследования, если он был об этом заранее предупрежден в порядке, установленном ст. 161 УПК (ч. 4 коммент. ст.).

Видео (кликните для воспроизведения).

6. См. также комментарий к ст. ст. 21, 170, 177, 180, а также ко всем иным упомянутым здесь статьям УПК .

Более полный комментарий к настоящей статье см.: Рыжаков А.П. Понятой в уголовном процессе. Комментарий к ст. 60 УПК; Рыжаков А.П. Свидетель и понятой: понятие, права, обязанности. Показания свидетеля: Научно-практическое руководство. М.: Экзамен, 2007.

Источники


  1. Очерки конституционной экономики. 10 декабря 2010 года. Госкорпорации — юридические лица публичного права. — М.: Юстицинформ, 2010. — 456 c.

  2. Мархгейм, М. В. Правоведение / М.В. Мархгейм, М.Б. Смоленский, Е.Е. Тонков. — М.: Феникс, 2009. — 416 c.

  3. Экзамен на звание адвоката. Учебно-практическое пособие. В 2 томах (комплект). — М.: Юрайт, 2014. — 184 c.
Требования к понятым
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here